RAPORT ACTIVITATE DGITL 2020 final

RAPORT DE ACTIVITATE

ANUL 2020

Direcția Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 a funcționat în anul 2020, în baza Legii nr.

273/2006 privind finanțele publice locale, precum şi în baza Hotărârii Consiliului Local Sector 3 nr.

394/30.07.2019 privind reorganizarea Direcţiei Impozite şi Taxe Locale din cadrul aparatului de

specialitate al Primarului Sectorului 3, în Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3, instituţie

publică de interes local cu personalitate juridică.

Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 prin serviciile sale de specialitate, asigură

colectarea impozitelor şi taxelor locale, constatarea şi verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor

contribuabililor persoane fizice şi juridice, urmărirea şi executarea silită a creanţelor bugetare,

soluționarea contestaţiilor legate de activitatea desfășurată.

Întreaga structură organizatorică a Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3 a fost

dezvoltată şi adaptată astfel încât să răspundă tuturor necesităţilor cetaţenilor sectorului. În acest sens,

activitatea se desfaşoară în trei centre, înlesnindu-se astfel accesul contribuabililor la serviciile de

specialitate.

I. Prezentarea activităţilor curente desfăşurate în perioada analizată în cadrul serviciilor

Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3

1. Serviciile Constatare Impunere Persoane Fizice I, II, III şi Serviciul Constatare Impunere

Persoane Juridice

 S-au preluat şi prelucrat declaraţiile şi documentele depuse de contribuabili la ghişeele

Serviciilor Constatare Impunere Persoane Fizice I,II, III şi Serviciului Constatare Impunere

Persoane Juridice;

 Au fost analizate, soluţionate şi operate în baza de date cererile în vederea scutirii de la plata

impozitelor şi taxelor locale a persoanelor fizice şi juridice care se încadrează în prevederile

legislaţiei în vigoare;

 Au fost emise şi eliberate certificate de atestare fiscală – acestea au fost eliberate în timp real;

 S-au efectuat impunerile şi încetărilor de rol pentru bunurile impozabile deţinute de către

contribuabilii sectorului 3 – aceste operaţiuni au fost efectuate în timp real;









Au fost întocmite răspunsuri în conformitate cu legislaţia fiscală, în termen legal, la toate

cererile depuse de către contribuabili/instituţii;

S-au întocmit borderouri de debite şi/sau scăderi pentru reglementarea situaţiei fiscale a

contribuabililor, acolo unde s-a constatat a fi necesar;

Au fost întocmite referatele în vederea restituirilor şi compensărilor de sume provenite în urma

modificărilor efectuate la rolurile fiscal (scutiri, sume achitate în plus, modificări ale

suprafeţelor impozabile apărute în urma efectuării măsurătorilor cadastrale etc.).

Au fost întocmite un număr de 313 istorice de rol fiscal pentru persoane fizice şi juridice.

În cifre, activitatea Serviciilor Constatare Impunere Persoane Fizice I, II, III se rezumă astfel:

Nr. crt.

Activităţi desfăşurate

SCIPF I

SCIPF II

SCIPF III

Total

1

Declaraţii imobile (impunere +

modificare)

Certificate Fiscale

Întocmite/Eliberate

Declaraţii mijloace de transport impunere + modificări roluri auto

Declaraţii mijloace de transport radiere

Modificări roluri fiscale

7256

11060

14494

32810

13107

17004

17106

47217

12545

21395

10078

44018

6292

9623

9779

25694

9005

11290

13939

34234

2

3

4

5

6

881

1682

1691

4254

1373

2123

3303

6799

8

Scutiri conform legii (instituire +

modificare)

Amenzi (diverse + nedeclarare în

termen)

Modificări roluri domeniul public

21

15

25

61

9

Borderouri şi virari

1805

3642

4216

9663

10

Unificări roluri

30

129

96

255

11

Corespondenţă

3525

6381

6314

16220

7

Situaţia activităţilor desfăşurate de către fiecare serviciu de constatare în perioada 2018-2020, se prezintă

astfel:

Nr. crt.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice I

Activităţi desfăşurate

Declaraţii imobile (impunere + modificare)

Certificate Fiscale Întocmite/Eliberate

Declaraţii mijloace de transport - impunere + modificări roluri auto

Declaraţii mijloace de transport - radiere

Modificări roluri fiscale

Scutiri conform legii (instituire + modificare)

Amenzi (diverse + nedeclarare în termen)

Modificări roluri domeniul public

Borderouri şi virari

Unificări roluri

Corespondenţă

2018

2019

2020

9835

13850

15006

9702

12988

762

2253

10267

2849

57

3352

9596

14196

15192

8600

11777

838

1786

294

1359

83

9596

7256

13107

12545

6292

9005

881

1373

21

1805

30

3525

Nr. crt.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice II

Activităţi desfăşurate

Declaraţii imobile (impunere + modificare)

Certificate Fiscale Întocmite/Eliberate

Declaraţii mijloace de transport - impunere + modificări roluri auto

Declaraţii mijloace de transport - radiere

Modificări roluri fiscale

Scutiri conform legii (instituire + modificare)

Amenzi (diverse + nedeclarare în termen)

Modificări roluri domeniul public

Borderouri şi virari

Unificări roluri

Corespondenţă

2018

13049

17651

24101

15255

18651

1859

3603

13598

4187

477

5128

2019

14565

21070

25120

12834

15840

2115

3313

515

3665

287

2475

2020

11060

17004

21395

9623

11290

1682

2123

15

3642

129

6381

Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice III

Nr. crt.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Activităţi desfăşurate

Declaraţii imobile (impunere + modificare)

Certificate Fiscale Întocmite/Eliberate

Declaraţii mijloace de transport - impunere + modificări roluri auto

Declaraţii mijloace de transport - radiere

Modificări roluri fiscale

Scutiri conform legii (instituire + modificare)

Amenzi (diverse + nedeclarare în termen)

Modificări roluri domeniul public

Borderouri şi virari

Unificări roluri

Corespondenţă

2018

14367

18253

20354

11590

14551

1549

4508

13759

5884

245

4937

2019

17301

19221

22423

10182

18378

1586

4317

166

4074

182

3693

2020

14494

17106

10078

9779

13939

1691

3303

25

4216

96

6314

Pentru Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice activitatea, centralizată în cifre, se

prezintă astfel:

Nr. crt.

Activitaţi desfăşurate

Total

1

Adăugare, modificare, anulare, încetare imobile

18065

2

Certificate Fiscale Întocmite/Eliberate

21803

3

Adăugare, modificare, anulare, încetare mijloace de transport

32416

4

Declaraţii publicitate şi publicitate contract

1356

5

Decizii impunere, scoatere din evidentă, sumare fiscale

47547

6

Scutiri conform legii

242

7

Domeniu public şi taxe configurabile

1313

8

Adăugare, modificare amenzi

103

9

Comentarii la roluri fiscale

615

10

Adăugare, modificare, anulare, încetare persoană

2781

11

Borderouri adăugare/încetare/unificare roluri

352

Situaţia activităţilor desfăşurate de către Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice în

perioada 2018-2020, se prezintă astfel:

Nr. crt.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Activitaţi desfăşurate

Adăugare, modificare, anulare, încetare imobile

Certificate Fiscale Întocmite/Eliberate

Adăugare, modificare, anulare, încetare mijloace de transport

Declaraţii publicitate şi publicitate contract

Decizii impunere, scoatere din evidentă, sumare fiscale

Scutiri conform legii

Domeniu public şi taxe configurabile

Adăugare, modificare amenzi

Comentarii la roluri fiscale

Adăugare, modificare, anulare, încetare persoană

Borderouri adăugare/încetare/unificare roluri

2018

14020

18918

27613

1828

44987

388

1254

328

959

3617

451

2019

19161

26818

33789

1686

51682

82

1109

136

650

4119

731

2020

18065

21803

32416

1356

47547

242

1313

103

615

2781

352

Trebuie remarcat faptul că, activitatea de impunere a bunurilor impozabile este o activitate

complexă ce implică informarea contribuabililor, verificarea şi preluarea declaraţiilor şi documentelor

depuse de aceştia la ghişeele instituţiei, analizarea şi efectuarea impunerilor şi încetărilor de rol pentru

bunurile impozabile deţinute de către contribuabilii sectorului 3.

În cursul anului 2020, Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 a emis şi comunicat un

număr de 213.922 decizii de impunere din care 15.964 decizii de impunere pentru contribuabili persoane

juridice şi 197.958 decizii de impunere pentru contribuabili persoane fizice, deţinători de bunuri mobile şi

imobile impozabile pe raza administrativ teritorială a sectorului 3.

1. Serviciul Executare Silită Persoane Fizice a desfăşurat, în principal, următoarele activităţi:

 Au fost formulate şi transmise diferitelor instituţii, cereri de informaţii în ceea ce priveşte datele de

identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea veniturilor, conturilor bancare şi a

locurilor de muncă ale acestora;

 Au fost verificate, pe baza situaţiei primite de la Direcţia Generală de Evidenţă a Persoanei şi

Administrarea Bazelor de Date, contribuabilii care figurau în baza de date a instituţiei cu amenzi

restante, iar în urma acestei verificări au fost clasate amenzile persoanelor decedate;

 Au fost efectuate în aplicaţia ANAF – PATRIMVEN verificări ale contribuabililor care figurau cu

debite restante, privind angajatorii şi conturile existente la bănci;

 Au fost introduse în baza de date procese verbale de contravenţie şi sentinţe civile primite de la

organele emitente şi au fost clasate procese verbale de contravenţie achitate;

 S-au efectuat transferuri de dosare ale mijloacelor de transport pentru contribuabili care şi-au

schimbat domiciliul de pe raza administrativ-teritorială a sectorului 3;

 Au fost verificate rolurile nominale unice din lista de rămăşiţe;

 Au fost transmise Serviciului Juridic şi Litigii Fiscale, 147 de dosare ale debitorilor declaraţi

insovabili în vederea transformării amenzilor în muncă în folosul comunităţii, pentru debite în

cuantum de 10.664.343 lei.

În anul 2020 a fost suspendată procedura de executare silită în conformitate cu prevederile O.U.G.

nr.29/2020 privind unele măsuri economice şi fiscal bugetare.

În cifre, activitatea desfăşurată de Serviciul Executare Silită Persoane Fizice se prezintă astfel:

Nr. crt.

Operaţiuni desfăşurate

Total

Amenzi

clasate

1

17963

2

Amenzi introduse

11844

3

Amenzi verificate la CEC

84346

4

Amenzi preluate

84346

5

Emitere popriri

138

6

Ridicări popriri

1233

7

Referate restituiri/compensări contabilitate

346

8

2802

Verificare debitori (DEP, ANAF, ITM)

9

Corespondenţă

5653

10

Adrese intabulare ANCPI/AEGM

10

11

Dosare transfer (transferate, preluate, retururi)

4003

12

Convocări sechestru

20

13

Emitere procese verbale de insolvabilitate

167

14

Alte situaţii sechestru/ridicări

3

1. Serviciul Executare Silită şi Insolvenţă Persoane Juridice

 Au fost desfăşurate activităţi specifice pentru înştiintarea contribuabililor în vederea plăţii

voluntare sau recuperării debitelor restante;

 S-au analizat periodic listele de solduri ale contribuabililor persoane juridice pentru a lua măsurile

de urmărire, executare și încasare a debitelor restante datorate bugetului local sector 3;

 S-a verificat legalitatea titlurilor de creanță/executorii emise și primite de la alte autorități și s-a

confirmat primirea debitului, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;

 S-au întocmit și comunicat adrese de înființare a popririlor asupra disponibilităților bancare sau a

terților debitori ai contribuabilului poprit;

 S-au aplicat sechestre asupra bunurilor mobile și imobile ale debitorilor și s-au luat măsuri de

efectuare a inscripției ipotecare și publicității dreptului de gaj;

 S-au întocmit cereri privind înscrierea creanțelor fiscale la masa credală a persoanelor juridice

aflate în procedura insolvenței și răspunsuri la convocările referitoare la adunările de creditori;

 A fost monitorizată situația debitelor recuperate ca urmare a distribuirii sumelor obținute în cadrul

procedurii insolvenței;

 Au fost promovate acţiuni în justiţie în vederea deschiderii procedurii insolvenţei pentru debitorii

persoane juridice care îndeplinesc condiţiile legale în acest sens;

 S-au întreprins toate acţiunile rezultate din legislaţia în vigoare în vederea declarării stării de

insolvabilitate a debitorilor persoane juridice.

În anul 2020 a fost suspendată procedura de executare silită în conformitate cu prevederile OUG

nr.29/2020 privind unele măsuri economice şi fiscal bugetare.

În cifre, activitatea desfăşurată de Serviciul Executare Silită şi Insolvenţă Persoane Juridice se

prezintă astfel:

Nr. crt.

Operaţiuni desfăşurate

Total

Emitere popriri

1

1032

2

Popriri încasate/Ridicări popriri

462

3

Instituire sechestre

29

4

Cereri de intervenţie în dosarele de executare silită

244

5

Procese verbale de contravenţie introduse în baza de date

562

6

Comentarii la rolurile fiscale

244

7

Emitere diverse raportări AVANTAX, ANCPI, RECOM

54021

8

Comunicare adrese (fax,e-mail, plic)

9852

9

10

11































Corespondenţă cu administratori/lichidatori judiciari/instanţe de

judecată/declaraţii creanţă/contestaţii/întâmpinări/răspunsuri la întâmpinăriapel/recurs/cereri deschidere procedura insolvenţei/cereri de plată a datoriilor

curente

Verificări în Buletinul Practicienilor în Insolvenţă ale societăţilor aflate în

procedura insolvenţei

Corespondenţă cu instituţii/autoritaţi publice cu privire la societăţi

3331

12065

2940

1. Serviciul Inspecţie Fiscală

Activitatea Serviciului Inspecţie Fiscală în cursul anului 2020 a constat în următoarele activităţi:

Somaţii emise şi comunicate privind majorarea impozitului pentru clădirile şi terenurile neîngrijite

cu până la 500% - 657;

Proiecte hotărâre consiliul local privind majorarea impozitului pentru clădirile şi terenurile

neîngrijite cu până la 500% - 97;

Certificate atestare fiscala PCUE – 3250;

Adrese, solicitări, corespondență – 712;

Dosare întocmite, analizate și înaintate către Comisia de analiză a cererilor de acordare a eşalonării

la plată a impozitelor, taxelor şi a altor obligaţii la bugetul local – 49;

Dosare întocmite, analizate și înaintate către Comisia privind analiza dosarelor constituite în

vederea impunerii bunurilor imobile fără acte autentice de proprietate – 43;

Verificare imobile recepționate în cursul anului 2020 – 8620;

Rapoarte de inspecție fiscală – 4;

Convocări controale inopinate – 1482;

Note constatare întocmite pe teren – 1259;

Verificare în evidenţa fiscală a spaţiilor cu destinaţie nerezidenţială – 10219;

Debite stabilite în plus - 5.621.816,61 lei.

1. Serviciul Informatică şi Declaraţii On-line

Personalul din cadrul acestui serviciu a desfăşurat următoarele activităţi:

Generarea în baza de date şi publicarea pe site-ul instituţiei a unui număr de 197.958 decizii de

impunere anuale PF şi un număr de 15.964 decizii de impunere anuale PJ;

Rapoarte saptămânale amenzi introduse în baza de date;

Prelucrarea cererilor primite prin intermediul platformei PCUe de la contribuabilii persoane fizice

şi juridice – 8860;













































Eliberarea de certificate fiscale electronice pentru persoane fizice şi juridice – 8860 (2655

certificate fiscale pentru persoane juridice şi 6205 pentru persoane fizice);

Generare utilizatori noi în aplicaţia Avantax – 56;

Intervenţii Software/Hardware – 1432;

Situaţie solduri persoane fizice şi persoane juridice – SQL – 48;

Situaţie suprasolviri persoane fizice şi persoane juridice SQL – 48;

Instalare versiuni de aplicaţie pe cele 9 servere de Avantax – 8;

Rapoarte amenzi introduse DGITL – 48;

Rapoarte verificări DGASPC – 5 (25.000 poziţii);

Extragere de documente pentru completarea dosarelor fiscale – 1684 documente;

Reglări matricole eronate – 176;

Reglări bonus matricole – 90;

Eliberare parole web – 187;

S-au instalat 6 servere;

Actualizări staţii de lucru – 175;

Instalare/configurare staţii de lucru 8;

Actualizări servere – 25;

Actualizări lunare ale aplicaţiei de gestiune a taxelor şi impozitelor - AVANTAX pe cele 9

servere;

Depanare imprimante / înlocuire fuser + role - 14;

Înlocuire cartuşe imprimante;

S-au instalat 110 semnături electronice pe staţii de lucru;

S-au instalat 110 semnături electronice în cloud prin aplicaţia ConectX;

S-au creat/modicat 100 conturi în aplicaţia ANAF – PATRIMVEN.

1. Serviciul Economic

În anul financiar 2020, angajaţii din cadrul acestui serviciu au desfăşurat următoarele activităţi:

 înregistrarea, verificarea şi soluţionarea cererilor de restituire a sumelor achitate în plus – 1820

cereri;

 înregistrarea, verificarea şi soluţionarea cererilor de compensare taxe şi impozite – 636 cereri;

 borderouri de reglare debite – 580;

 înregistrarea şi întocmirea notelor contabile pentru toate operaţiunile economice specifice DGITL

S3;

 înregistrarea conform extraselor de cont a ordinelor de plată cu impozitele şi taxele achitate de

contribuabilii persoane fizice şi juridice;















































verificarea concordanţei dintre extrasele de cont şi înregistrarile efectuate la toate rolurile creditate;

verificarea şi calcularea conform încasărilor efectuate de poştă şi CEC, a comisionului aferent

acestor încasări;

întocmirea notelor de reglări pentru diverse plăţi efectuate eronat;

verificarea şi înregistrarea plăţilor efectuate de către cei care au în concesiune şi administrare pieţe

şi întocmirea adreselor către PS3, pentru a verifica decontarea sumelor aferente acestor concesiuni;

întocmirea adreselor cu plăţile efectuate de cei care au locuinţe cu chirie, de la PS 3;

acordarea vizei de control preventiv pentru toate cererile de restituire sume achitate în plus de

contribuabili;

verificarea situaţiei soldurilor aferente taxelor şi impozitelor, cu soldurile din balanţa de verificare;

verificarea zilnică conform borderoului de încasări pe conturi de buget, a foilor de vărsământ

pentru depunerea încasărilor de către casierul colector la Trezoreria Sector 3;

întocmirea contului de execuţie privind gradul de realizare a bugetului de venituri;

verificarea zilnică a plăţilor efectuate pe ghişeul.ro si rezolvarea prin corespondenţă cu

reprezentantul Băncii Transilvania a neconcordanţelor legate de decontarea acestor plăţi;

întocmirea proiectului de buget venituri aferent anului bugetar 2020;

întocmirea ALOP-urilor privind ordonanţarea cheltuielilor la plată;

efectuarea rectificărilor de buget venituri, ori de câte ori a fost solicitat acest aspect;

încasarea impozitelor, taxelor locale şi a amenzilor la casieriile deschise în cadrul instituţiei;

întocmirea raportului zilnic de încasări;

întocmirea zilnică a foilor de vărsământ pe conturi de buget, în vederea depunerii sumelor încasate

la Trezoreria Sector 3;

colectarea şi depunerea zilnică în condiţii de integritate şi securitate a sumelor încasate prin

casieriile proprii la Trezoreria Sector 3;

stabilirea soldului zilnic al casieriei;

întocmirea zilnică şi corectă a registrelor de casă ;

efectuarea de operaţiuni de plăţi în cadrul procedurii de restituire a unor sume;

transmiterea zilnică în format electronic a borderourilor de încasări prin POS, pe conturi de buget,

către Banca Transilvania ;

îndrumarea contribuabililor către alte compartimente ale DGITL şi PS3, la cererea acestora în

vederea rezolvării unor probleme specifice sau în vederea completării şi actualizării bazei noastre

de date ;

anularea unor documente de plată la solicitarea bine justificată a contribuabililor şi a celorlalţi

funcţionari publici din serviciu sau din DGITLS3 (lipsă numerar constatată de către contribuabil



după emiterea chitanţelor, încasare în cont greşit sau în alte situaţii care justifică anularea

documentului de plată);

eliberarea de duplicate ale chitanţelor la cererea contribuabililor persoane fizice sau juridice.

În anul 2020, încasările prin cele două mijloace de plată puse la dispoziţia contribuabililor sunt:

• POS – 20.043.561 lei din care 12.880.293 persoane fizice şi 7.163.268 persoane juridice;
• NUMERAR – 37.995.001 lei din care 30.143.938 persoane fizice şi 7.851.063 persoane juridice.

La data de 31.12.2020 veniturile încasate de Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3

înscrise în contul de execuţie au fost de 236.868 mii lei.

1. Serviciul Juridic şi Litigii Fiscale şi Compartimentul Valorificare Bunuri

Personalul din cadrul acestui serviciu a desfăşurat următoarele activităţi principale:

 reprezentarea intereselor instituției în fața instanțelor judecătorești, parchetelor și a altor organe cu

activitate jurisdicțională, în litigiile fiscale, în cauzele civile şi cele de contencios administrativ

precum şi în alte cauze;

 promovarea acțiunilor judecătorești în materie fiscală, civilă, contencios administrativ precum şi în

alte cauze;

 soluţionarea contestaţiilor împotriva actelor administrativ fiscale depuse de către contribuabilii

persoane fizice şi persoane juridice;

 formularea punctelor de vedere la adresele întocmite de către compartimentele din cadrul Direcției

Generale Impozite și Taxe Locale Sector 3;

 asigurarea consilierii din punct de vedere juridic a compartimentelor instituţiei, legată de

problemele care fac obiectul de activitate al instituţiei şi răspunde de calitatea acesteia;

 acordarea avizului de legalitate pe următoarele tipuri de documente: decizii, state de personal,

contracte de achiziţii publice, proiecte de hotărâri ale consiliului local, etc.

În cifre, activitatea desfăşurată în anul 2020 se prezintă astfel:

Nr. crt.

1

2

3

4

5

Operaţiuni deşfăşurate

Hotărâri civile comunicate

Încheieri comunicate

Citaţii primite

Contestaţii dosare de executare

Plângeri prealabile

Total

382

11

475

47

1

6

7

8

9

10

11

12

13

Dosare muncă în folosul comunităţii depuse în instanţă

Dosare muncă în folosul comunităţii finalizate în instanţă

Cerere de reexaminare

Cerere comunicare informaţii

Apel

Convocări privind valorificarea bunurilor

Convocări privind instituirea sechestrului asupra bunurilor

Roluri verificate pentru instituirea sechestrului

147

37

10

150

58

46

100

3396

1. Serviciul Fluxuri de Documente şi Strategii de Dezvoltare a Calităţii

În cadrul acestui serviciu a fost asigurată activitatea de înregistrare şi distribuire a corespondenţei

trimise şi primite din/în cadrul instituţiei.

 au fost gestionate un număr de 43.174 adrese reprezentând corespondenţă (intrări, ieşiri, lucrări

interne, borderouri amenzi);

 au fost întocmite 241 borderouri ce cuprind un număr de 19.942 plicuri expediate prin firma de

curierat, care reprezintă corespondenţa zilnică şi au fost primite 22.795 confirmări/retururi

corespondenţă transmisă prin firma de curierat Pink Post care au fost împărţite şi distribuite pe

servicii;

 verificarea corespondenţei electronice pe adresa de e-mail relatii@ditl3.ro şi repartizarea acesteia

pe servicii - 17.416 e-mailuri (solicitare + răspuns);

 urmărirea periodică în vederea respectării termenelor privind răspunsurile la solicitările primite

prin poşta electronică;

 întocmirea şi transmiterea răspunsurilor direct pe e-mail la solicitările de ordin general primite de

la contribuabili pe adresa relatii@ditl3.ro – 831 de răspunsuri;

 corespondenţa telefonică cu contribuabilii pentru scurtarea timpului de răspuns (în cazurile în care

se putea clarifica telefonic, mai simplu şi mai rapid) – aproximativ 210 convorbiri telefonice;

 redactarea proceselor verbale de şedinţă desfăşurate în anul 2020 şi comunicarea acestora pe emailul de serviciu al participanţilor – 5 procese verbale;

 monitorizarea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor prin verificarea, inventarierea şi centralizarea

lunară a chestionarelor de satisfacţie a contribuabililor – total 700 chestionare inventariate pentru

persoane fizice şi juridice.

Începând cu a doua jumătate a lunii martie, s-a stopat activitatea de distribuire a chestionarelor de

satisfacţie la ghişee, datorită luării măsurilor de protecţie atât pentru salariaţii DGITL, cât şi pentru

contribuabilii prezenţi în sedii, ca urmare a apariţiei pandemiei cauzată de îmbolnăvirile cu virusul

SARS-COV 2.

1. Serviciul Gestiune Amenzi, Dosare Fiscale, Achiziţii şi Logistică

În perioada de referinţă personalul acestui serviciu a desfăşurat următoarele activităţi de bază:

 S-au luat în evidenţă şi s-au prelucrat un număr de 20.594 adrese de înaintare primite de la

registratură;

 Din cele 20.594 adrese de înaintare, a fost identificat un număr de 1.312 de sentinţe civile;

 Din cele 20.594 adrese de înaintare primite de la registratură, 6.489 titluri executorii nu

îndeplineau prevederile legale în vigoare şi au fost restituite instituţiilor emitente;

 Confirmările de preluare în debit pentru cele 1.312 sentinţe civile au fost transmise prin e-mail;

 În baza de date au fost verificate 89.972 de titluri executorii;

 Au fost introduse în baza de date 53.249 de titluri executorii a căror sumă totală este 30.623.968

lei;

 A fost identificat un număr de 22.278 titluri executorii plătite pentru care s-au întocmit borderouri

în vederea predării acestora în depozitul de arhivă al DGITL S3;

 Au fost predate Serviciului Executare Silită Persoane Fizice 53.249 titluri executorii introduse în

baza de date, 186 titluri executorii cu menţiuni şi 172 titluri executorii pentru verificarea adresei

de domiciliu la evidenţa populaţiei;

 Au fost îndosariate 219 titluri executorii verificate în baza de date care au fost clasate anterior de

către serviciile de executare, urmând ca la sfârşitul anului să se întocmească borderoul de arhivă

pentru acestea;

 Au fost transmise prin e-mail confirmări de preluare în debit pentru un număr de 53.249 titluri

executorii instituţiilor emitente;

 S-au adăugat în baza de date 3.105 roluri noi;

 S-au modificat un număr de 872 roluri (introdus CNP-uri, modificat sau completat adrese

domiciliu conform adresa D.E.P);

 Identificarea dosarelor solicitate din depozitele de arhivă pentru istorice de rol şi transferuri auto –

3.119 lucrări;

 Copierea documentelor aflate în dosarele din arhivă, ca urmare a solicitărilor primite – 2.375

lucrări;

 Verificarea și preluarea periodică, pe bază de inventar, de la serviciile creatoare de documente a

dosarelor fiscale (impunere, scutire, restituire, executare etc.) în vederea arhivării;

 Verificarea, sortarea şi aşezarea în mape a lucrărilor privind bunuri mobile şi imobile persoane

fizice si persoane juridice – 21.250 lucrări;

 Aşezarea în mape a lucrărilor predate/retururilor;

 Întocmirea borderourilor de predare – primire a dosarelor fiscale la solicitarea inspectorilor;

 Organizarea depozitului de arhivă.

În cadrul Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3 îşi desfăşoară activitatea şi

următoarele compartimente: Compartimentul Resurse Umane şi Salarizare, Compartimentul Control

Intern, Compartimentul Titluri de Creanţă Electronice şi Logistică, Compartimentul Achiziţii, care au

desfăşurat activitaţile curente necesare bunului mers al activităţii instituţiei.

1. Comisii constituite la nivelul Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3

 Comisia pentru studierea dosarelor constituite în vederea impunerii bunurilor imobile fără acte

autentice de proprietate – constituită în baza Deciziei nr. 183/28.08.2015 modificată prin Decizia

nr. 47/01.04.2016.

În anul 2020 această Comisie a analizat un număr de 24 de dosare pentru imobile construcţii fără

acte autentice de proprietate. În urma analizei s-a înregistrat/modificat în evidenţa fiscală situaţia reală

a acestora (suprafaţă, deţinători).

 Comisia de analiză a cererilor de acordare a scutirii de la plata majorărilor de întârziere aferente

obligaţiilor fiscale constând în impozite şi taxe locale, datorate bugetului local al sectorului 3,

constituită în baza HCL S3 nr. 38/28.02.2017 şi a Deciziei nr. 312/07.03.2017.

Această comisie a analizat în cursul anului 2020 o cerere de scutire a majorărilor de întârziere care

a fost aprobată.

 Comisia de analiză a cererilor de acordare a eşalonării la plată a impozitelor, taxelor şi a altor

obligaţii la bugetul local şi a eşalonărilor la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia

majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare, constituită în baza HCL S3 nr.

38/28.02.2017 şi a Deciziei nr. 311/07.03.2017.

Această Comisie a analizat 49 cereri, pentru care au fost îndeplinite condiţiile de eligibilitate.

Pentru un număr de 32 de cereri au fost emise decizii privind acordarea eşalonării la plată a

obligaţiilor fiscale şi bugetare la bugetul local sector 3.

 Comisia 500% de control pentru identificarea şi evaluarea clădirilor/terenurilor neîngrijite

constituită în baza HCL S3 nr. 39/28.02.2017 privind stabilirea procedurii cadru de aplicare a

majorărilor impozitului pentru clădirile şi terenurile neîngrijite cu până la 500% şi a criteriilor de

încadrare a imobilelor în clădiri şi terenuri neîngrijite, a HCL S3 nr. 124/28.03.2018 privind

modificarea HCL S3 nr. 39/28.02.2017 şi a Dispoziţiei Primarului Sector 3 nr. 2035/26.04.2018.

Comisia a verificat un număr de 97 imobile şi a transmis proprietarilor, ca urmare a verificărilor

efectuate, un număr de 657 somaţii din care 14 somaţii pentru terenuri neîngrijite şi 643 somaţii pentru

clădiri neîngrijite.

II. Modul de realizare a obiectivelor Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3 în

domeniul calităţii serviciilor oferite

Preocupările noastre privind îmbunătăţirea şi modernizarea activităţilor proprii urmăresc diversificarea

serviciilor oferite contribuabililor sectorului 3 urmând tendinţa de sincronizare cu standardele şi exigenţele

actuale şi de viitor ale Uniunii Europene.

Creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor şi implicit crearea unei imagini favorabile instituţiei

sunt reflectate prin urmărirea îndeplinirii următoarelor obiective în domeniul calităţii:

 câştigarea încrederii contribuabililor, prin oferirea de servicii de calitate, concretizate prin

seriozitate şi nivelul profesional ridicat al salariaţilor şi în acordarea de informaţii concrete, corecte

şi în conformitate cu prevederile legale;

 eficientizarea activităţii în relaţiile cu contribuabilii şi cu alte instituţii, obiectiv dus la îndeplinire

prin reducerea, cât mai mult posibil, a timpului de redactare şi expediere a răspunsurilor la petiţii,

adrese, scrisori, etc.;

 îmbunatăţirea permanentă a soft-ului existent pentru a obţine rezultate performante şi eficiente

pentru colectarea impozitelor şi taxelor locale, cu posibilitatea adaugării unor noi module de lucru;

 urmărirea permanentă a implementării standardelor de control intern/managerial şi actualizarea

stadiului implementării, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 600/2018 privind aprobarea

Codului controlului intern managerial al entităţilor publice;

 dezvoltarea de proiecte de colaborare cu celelalte servicii ale Primăriei Sectorului 3 şi cu unităţi

deconcentrate ale Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor

Europene – în vederea simplificării procedurilor de lucru şi a transmiterii de informaţii necesare

desfăşurării activităţii serviciilor;

III. Analizarea obiectivelor generale propuse pentru anul 2020

Principalele acţiuni organizate la nivelul instituţiei, au avut ca obiectiv final următoarele aspecte:

1. Implementarea şi menţinerea politicii în domeniul calităţii serviciilor oferite cetăţenilor, astfel

încat să se asigure în raport cu aceştia o imagine favorabilă a instituţiei.

În anul 2020 calitatea serviciilor oferite a fost monitorizată prin diverse metode, cea mai utilizată şi

eficientă fiind cea a completării de către contribuabilii, persoane fizice si juridice, a chestionarelor de

monitorizare a satifacţiei în raport cu serviciile oferite de instituţia noastră.

Monitorizarea gradului de satisfacţie al contribuabililor s-a efectuat în raport cu o serie de criterii

necesare pentru evidenţierea punctelor forte şi a punctelor slabe ale activităţii desfăşurate în cadrul

instituţiei. Chestionarele cuprind 8 întrebări sintetice cu privire la aspecte importante care privesc modul

de comunicare, desfăşurarea activităţii, precum şi calitatea serviciilor oferite.

Din analiza celor 700 de chestionare completate pe parcursul anului s-au obţinut următoarele rezultate

reprezentate grafic astfel:

1. Cum apreciaţi modul de comunicare cu instituţia noastră?

calificativ

nesatisfăcător

9

calificativ

satisfăcător

21

calificativ

bun

115

calificativ foarte bun

548

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul atitudinii?

calificativ

nesatisfăcător

5

calificativ

satisfăcător

5

calificativ

bun

61

calificativ foarte bun

626

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul promptitudinii?

calificativ

nesatisfăcător

2

calificativ

satisfăcător

7

calificativ

bun

52

Nesatisfacator

0.30%

calificativ foarte bun

613

Satisfacator

1.04%

Bun

7.72%

Foarte bun

90.95%

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul competenţei profesionale?

calificativ

nesatisfăcător

3

calificativ

satisfăcător

4

calificativ

bun

48

calificativ

foarte bun

640

5.Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul calităţii lucrărilor efectuate ?

calificativ

nesatisfăcător

1

calificativ

satisfăcător

6

calificativ

bun

51

calificativ

foarte bun

635

1. Cum apreciaţi modul în care răspundem la problemele semnalate de dvs?

(modul de tratare a problemelor pe care le-aţi ridicat)

calificativ

nesatisfăcător

9

calificativ

satisfăcător

5

calificativ

bun

80

calificativ

foarte bun

597

1. Cum apreciaţi în ansamblu relaţia dumneavoastră cu noi?

calificativ

nesatisfăcător

4

calificativ

satisfăcător

15

calificativ

bun

119

calificativ

foarte bun

553

1. Cum apreciati introducerea sistemului de plată online a impozitelor şi taxelor aferente sectorului

3 prin “ghişeul.ro”?

calificativ

nesatisfăcător

2

calificativ

satisfăcător

9

calificativ

bun

83

calificativ

foarte bun

556

Din analiza datelor prezentate mai sus rezultă că, un procent de 86,94% din contribuabili au

acordat calificativul foarte bun, un procent de 11,11% au acordat calificativul bun, un procent de 1,31% au

acordat calificativul satisfăcător, iar un procent de 0,64% au acordat calificativul nesatisfăcător, ca răspuns

la întrebările cuprinse în chestionarul de monitorizare a satisfacţiei contribuabililor.

Sugestiile exprimate în chestionarele de satisfacţie se referă la spaţii de lucru mai mari, număr mai

mare de ghişee şi casierii, automate de cafea, micşorarea timpului de asteptare în perioadele aglomerate,

acestea avându-se în vedere pentru implementare în funcţie de resursele umane şi materiale disponibile.

Evoluţia rezultatelor celor 8 întrebări sintetice, cuprinse în chestionarele de monitorizare a

satifacţiei în raport cu serviciile oferite de instituţia noastră, în perioada 2018 -2020, se prezintă astfel:

1. Cum apreciaţi modul de comunicare cu instituţia noastră?

calificativ

calificativ

calificativ

Anul

nesatisfăcător

satisfăcător

bun

2018

157

1.17

722

5.39

3341

24.98

2019

109

1.88

277

4.77

1192

20.56

2020

9

1.28

21

3

115

16.42

calificativ foarte

bun

8860

66.26

4040

69.71

548

78.28

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul atitudinii?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

49

0.36

24

0.41

5

0.71

calificativ

satisfăcător

325

2.43

104

2

5

0.71

calificativ

bun

2406

17.99

589

10.16

61

8.71

calificativ foarte

bun

10489

78.44

5119

88.33

626

89.42

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul promptitudinii?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

89

0.66

48

0.82

2

0.28

calificativ

satisfăcător

413

3.08

113

1.94

7

1

calificativ

bun

2512

18.78

703

12.13

52

7.42

calificativ foarte

bun

10244

76.61

4970

85.76

613

87.57

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul competenţei profesionale?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

37

0.27

20

0.34

3

0.42

calificativ

satisfăcător

271

2.02

73

1.25

4

0.57

calificativ

bun

2278

17.03

514

8.86

48

6.85

calificativ foarte

bun

10642

79.59

5225

90.16

640

91.42

1. Cum apreciaţi activitatea personalului instituţiei sub aspectul calităţii lucrărilor efectuate ?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

36

0.26

21

0.36

1

0.14

calificativ

satisfăcător

278

2.07

77

1.32

6

0.85

calificativ

bun

2380

17.79

553

9.54

51

7.28

calificativ foarte

bun

10505

78.56

5172

89.24

635

90.71

1. Cum apreciaţi modul în care răspundem la problemele semnalate de dvs? (modul de tratare a

problemelor pe care le-aţi ridicat)

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

82

44

9

0.61

0.75

1.28

calificativ

satisfăcător

395

126

5

2.95

2.17

0.71

calificativ

bun

2743

830

80

20.51

14.32

11.42

calificativ foarte

bun

9895

4779

597

74

82.46

85.21

1. Cum apreciaţi în ansamblu relaţia dumneavoastră cu noi?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

112

0.83

64

1.1

4

0.57

calificativ

satisfăcător

510

3.81

174

3

15

2.14

calificativ

bun

3335

24.94

1190

20.53

119

17

calificativ foarte

bun

9253

69.2

4381

75.59

553

79

1. Cum apreciaţi introducerea sistemului de plată online a impozitelor şi taxelor aferente sectorului

3 prin “ghişeul.ro”?

Anul

2018

2019

2020

calificativ

nesatisfăcător

111

0.83

67

1.15

2

0.28

calificativ

satisfăcător

384

2.87

163

2.81

9

1.28

calificativ

bun

2768

20.7

825

14.23

83

11.85

calificativ foarte

bun

9364

70.03

4410

76.1

556

79.42

1. Menţinerea încasărilor şi implicit a gradului de colectare a creanţelor bugetului local.

Pentru anul 2020 au fost previzionate a se realiza la nivelul Direcţiei Generale Impozite şi Taxe

Locale Sector 3 venituri totale în sumă de 230.000 mii lei. Veniturile înscrise în contul de execuţie

încheiat la data de 31.12.2020 au fost de 236.868 mii lei, ceea ce reprezintă un grad de realizare de

102,98% faţă de prevederile aprobate.

Analizând situaţia veniturilor încasate între anii 2013 – 2020 se constată menţinerea gradului de

realizare a veniturilor previzionate pentru respectivii ani peste 100%:

Anul

Prevederi aprobate

Încasări realizate

2013

203.000.000 lei

208.294.430 lei

2014

205.500.000 lei

205.965.000 lei

2015

209.200.000 lei

212.477.000 lei

2016

202.500.000 lei

208.461.000 lei

2017

245.000.000 lei

251.950.000 lei

2018

242.000.000 lei

247.837.000 lei

2019

255.000.000 lei

255.116.000 lei

2020

230.000.000 lei

236.868.000 lei

Grafic, situaţia încasărilor realizate se prezintă astfel:

Grad de realizare

102.61%

100,23%

101,57%

102,94%

102,84%

102,41%

100,05%

102,98%

1. Realizarea activităţilor curente rezultate din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al

instituţiei.

Acest obiectiv a fost realizat în proporţie de 100%.

1. Creşterea încasărilor prin plăţi electronice, prin sistemul de plată ghiseul.ro pentru persoane

fizice.

Pentru a veni în sprijinul contribuabililor, s-au dezvoltat de-a lungul timpului diferite modalităţi de

plată a impozitelor şi taxelor locale. Pornind de la plata în numerar, la casieriile instituţiei, plata cu ordin

de plată prin banca la care contribuabilul are cont deschis, am implementat începând cu data de

18.03.2010 posibilitatea plăţii prin card bancar, iar din anul 2012 plata prin sistemul naţional electronic de

plăţi – www. ghişeul.ro.

GHIŞEUL.RO este o soluţie modernă de plată şi este util atât cetaţenilor domiciliaţi în sectorul 3,

cât şi Direcţiei Generale Impozite şi Taxe Locale Sector 3, aducând un plus de confort, siguranţă şi

rapiditate în ceea ce priveşte plata taxelor şi impozitelor prin utilizarea unui card bancar valabil, emis de

orice bancă.

În anul 2020 s-a continuat activitatea de promovare începută încă din anul 2012 a plăţii

impozitelor şi taxelor locale, cu cardul bancar, prin ghişeul.ro.

Rezultatele acţiunilor de promovare a acestei modalităţi de plată, din anul 2012 şi până în prezent,

se pot concretiza astfel:

An de referinţă

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Număr plăti

781

4.183

12.647

19.521

26.593

36.011

47.536

58.557

77.324

Total încasări

156.864

943.978

3.102.964

4.760.503

7.313.090

10.440.763

13.425.938

17.018.569

24.833.306

La finele anului 2020 existau peste 95.000 utilizatori activaţi pe portalul www.ghişeul.ro

Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 a câştigat în anii 2014 şi 2015, premiul pentru

cea mai bună colectare electronică a taxelor şi impozitelor, în cadrul Galelor Premiilor NO-CASH pentru

industria cardurilor – ediţia a XIII-a si a XIV-a.

În anul 2016 instituţia noastră a câştigat premiul pentru cea mai bună distribuţie de credenţiale şi

promovare a sistemului de plată ghiseul.ro.

În anii 2017, 2018 şi 2019, Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 a câştigat premiul

pentru cea mai bună colectare online a taxelor şi impozitelor, în cadrul Galelor Premiilor NO-CASH

pentru industria cardurilor – ediţiile a XVI, XVII şi a XVIII .

1. Implementarea sistemului electronic de plată prin portalul www.ghişeul.ro şi pentru persoanele

juridice.

O altă realizare importantă o reprezintă faptul că, începând cu ianuarie 2016 există un sistem

electronic de plată a taxelor şi impozitelor şi pentru persoane juridice similar ghişeului.ro., sistem unic, în

momentul de faţă, la nivel naţional.

La finele anului 2020 erau peste 4.000 utilizatori persoane juridice activaţi.

1. În anul 2020 s-a continuat activitatea de emitere a certificatelor fiscale pentru contribuabilii

persoane fizice şi juridice deţinători de semnături electronice, de pe raza sectorului 3 prin platforma

PUNCTUL DE CONTACT UNIC ELECTRONIC (PCUe) dezvoltată de Agenţia pentru Agenda Digitală

a României - Platforma pentru Integrarea Serviciilor de E-Guvernare în Sistemul Electronic Naţional. Prin

intermediul acestei platforme au fost communicate 8.860 certificate de atestare fiscală pentru persoane

fizice şi juridice.

1. De la jumătatea anului 2020 a fost implementat ecosistemul ConectX - o infrastructură virtuală

care conectează contribuabilii cu instituţiile publice înrolate în ecosistem, precum şi instituţiile publice

între ele. Astfel, pe baza identificării complete în sistem se obţine identitatea electronică, iar prin

autentificarea în platformă (pe bază de user şi parolă) contribuabilii pot avea acces la serviciile oferite de

Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 fără a se mai deplasa la sediile instituţiei. La acest

moment, contribuabilii a căror identificare a fost confirrnată în sistem pot transmite solicitări privind

eliberarea certificatelor de atestare fiscală (fără a fi nevoie de semnatură electronică), certificate ce vor fi

transmise on-line către aceştia cu semnatură digitală in cloud. Pentru depunerea de declaraţii sau alte

solicitări legate de domeniul de activitate al DGITL S3, este nevoie ca documentele să fie semnate digital

şi de contribuabili, la momentul depunerii.

De asemenea, ecosistemul ConectX este folosit şi pentru corespondenţa internă şi externă în cadrul

instituţiei şi între instituţiile înrolate în ecosistem, oferind avantaje în ceea ce priveşte operativitatea

transmiterii şi aprobării documentelor între departamentele instituţiei şi între instituţii şi cetăţeni.

1. În luna decembrie 2020, ca urmare a auditului de supraveghere efectuat de către organismul de

certificare RINA SIMTEX – O.C. SRL au fost menţinute certificările pentru Sistemul de Management al

Securităţii Informaţiei conform Standardului EN ISO/IEC 27001: 2017, precum şi pentru Sistemul de

Management al Calităţii conform Standardului ISO 9001:2015 obţinute în anul 2019.

IV. Obiective pentru perioada imediat următoare





















Realizarea bugetului previzionat pentru anul 2021;

Creşterea încasărilor realizate din obligaţii de plată neachitate pînă la data de 31.12.2020;

Identificarea de noi surse impozabile în vederea creşterii nivelului de încasare;

Intensificarea formelor de executare silită;

Menţinerea gradului de satisfacţie a contribuabililor în raport cu activitatea desfăşurată de către

angajaţii instituţiei;

Îmbunătăţirea permanentă a softului de gestiune a taxelor şi impozitelor;

Implementarea tuturor procedurilor necesare pentru depunerea declaraţiilor on-line;

Iniţierea de campanii de promovare care au drept scop înregistrarea unui trend crescător al

numărului de utilizatori ai ghiseului.ro şi al încasărilor, în cazul persoanelor juridice, până la finele

anului 2021;

Campanii de informare pentru educarea contribuabililor persoane fizice şi juridice în domeniul

financiar fiscal în ceea ce priveşte impozitele şi taxele locale;

Participarea la proiectele demarate de Primăria Sector 3 prin direcţiile de specialitate.

DIRECTOR GENERAL

Ilie Petre Iulian

Întocmit,

Şef Serviciu Fluxuri de Documente şi

Strategii de Dezvoltare a Calităţii

Kilin Angela