Raport activitate DGITL S3 2014

MUNICIPIUL BUCUREŞTI

SECTORUL 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI

DIRECŢIA GENERALĂ IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE

Str. Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti

Telefon 021-327.51.45 / Fax 021-327.51.46

Adresa de corespondenţă: Str. Lucreţiu Pătrăşcanu nr. 3-5, Sector 3, Bucureşti; email :relatii@ditl3.ro

Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 este operator date cu caracter personal autorizat nr.3090/17.08.2006

Sediul central: Strada Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti, Tel. 021-327.51.45, Fax 021-327.51.46.

RAPORT DE ACTIVITATE

• 2014 Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 functioneaza in baza

Hotararii nr. 333/1999 privind aprobarea Protocolului – Cadru si a actiunilor de predare

• preluare a exercitarii de catre consiliile judetene, consiliile locale si Consiliul General

al Municipiului Bucuresti, a atributiilor prevazute de Legea nr. 273/2006 privind

finantele publice locale si a Hotararii nr. 17/26.01.2006 a Consiliului Local al

Sectorului 3, ca serviciu public de interes local cu personalitate juridica si buget

propriu, finantata integral de la bugetul local al sectorului 3.

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin serviciile sale de

specialitate, asigura colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea

materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice si juridice,

urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare, solutionarea obiectiunilor, cererilor

si petitiilor legate de activitatea desfasurata.

Intreaga structura organizatorica a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale

Sector 3 a fost dezvoltata si adaptata astfel incat sa raspunda tuturor necesitatilor

cetatenilor sectorului.

In acest sens, activitatea se desfasoara in trei centre, inlesnindu-se astfel accesul

contribuabililor la serviciile de specialitate.

Institutia a trecut printr-un proces de reorganizare si a devenit, in luna august

2014, Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin Hotararea Consiliului

Local Sector 3 nr. 216/28.08.2014 referitoare la denumirea institutiei, Organigrama si

statul de personal, statul de functii si Regulamentul de organizare si functionare ale

Directiei Impozite si Taxe Locale Sector 3.

Aspectele principale ale reorganizarii au vizat:

• modificarea structurii organizatorice astfel incat sa se asigure o mai buna

desfasurare a activitatii privind inspectia fiscala prin crearea unei Directii de Control si

Inspectie Fiscala;

• reorganizarea activitatii privind urmarirea si executarea silita a debitelor

provenind de la persoanele fizice si juridice de pe raza sectorului 3, prin infiintarea unor

noi servicii de specialitate si reorganizarea altora, pentru o mai buna coordonare a

activitatii inspectorilor care desfasoara activitatile specifice in acest sens.

• infiintarea Serviciului Declaratii On-line Call Center si a Compartimentului

Valorificare Sechestre Persoane Juridice si Fizice.

I. Obiective generale ale directiei:

Principalele actiuni organizate la nivelul institutiei, au ca obiectiv final

urmatoarele aspecte:

1. implementarea si mentinerea politicii in domeniul calitatii serviciilor oferite

cetatenilor, astfel incat sa se asigure vis-a-vis de acestia o imagine favorabila a

institutiei;

1. cresterea incasarilor si implicit a gradului de colectare a creantelor bugetului

local;

1. realizarea activitatilor curente rezultate din regulamentul de organizare si

functionare al institutiei;

1. cresterea incasarilor prin plati electronice, prin sistemul de plata ghiseul.ro

II. Prezentarea activitatilor curente desfasurate in perioada analizata in

cadrul serviciilor Directiei Generale Impozite si Taxe Locale, implicate in

activitatea de lucru cu publicul

1. Serviciile Biroul Unic I, II, III si Serviciul Constatare Impunere Persoane

Juridice

 Informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de

acestia la ghiseele Biroului Unic I, II, III si Serviciului Constatare si Impunere

Persoane Juridice;

 Analizarea, solutionarea si operarea in baza de date a cererilor in vederea scutirii

de la plata impozitelor si taxelor locale a persoanelor fizice si juridice care se

incadreaza in prevederile legislatiei in vigoare – aceste operatiuni se efectueaza

in timp real;

 Eliberarea certificatelor de atestare fiscala – acestea se elibereaza pe loc ;

 Efectuarea impunerilor si incetarilor de rol pentru bunurile impozabile detinute

de catre contribuabilii sectorului 3 – aceste operatiuni se efectueaza in timp real;

 Intocmirea raspunsurilor in conformitate cu legislatia fiscala, in termen legal, la

toate cererile depuse de catre contribuabili/institutii;

 Pentru reglementarea situatiei fiscale a contribuabililor, acolo unde s-a constatat a

fi necesar, s-au intocmit borderouri de debite si/sau scaderi;

 S-au intocmit referate in vederea restituirilor si compensarilor de sume provenite

in urma modificarilor efectuate la rolurile fiscale aparute in decursul anului

(instrainari, scutiri, sume achitate in plus, modificari ale suprafetelor impozabile

aparute in urma efectuarii masuratorilor cadastrale etc.);

 S-au efectuat transferuri de dosare ale mijloacelor de transport pentru

contribuabilii care si-au mutat domiciliul de pe raza administrativ-teritoriala a

sectorului 3.

1. Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II si Serviciul

Urmarire si Executare Debite Persoane Juridice

S-au intocmit somatii si titluri executorii si s-a asigurat comunicarea acestora

contribuabililor, prin metodele prevazute de legislatia in vigoare.

In vederea recuperarii debitelor restante, s-au transmis diferitelor institutii, cereri

de informatii in ceea ce priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor,

identificarea veniturilor, conturilor bancare si locurile de munca ale acestora.

Pe baza informatiilor culese, acolo unde s-a constatat ca in termen de 30 zile de la

data comunicarii somatiei, contribuabilii nu au efectuat plata debitelor restante, s-au

intocmit dosarele de executare sau de insolvabilitate a contribuabililor.

Formele de executare silita au fost continuate, prin infiintarea popririlor asupra

tertilor sau conturilor bancare detinute de contribuabili si instituirea sechestrelor asupra

bunurilor mobile si imobile apartinand debitorilor, si au fost declarate stari speciale

pentru contribuabilii persoane fizice si juridice, conform prevederilor legale.

In situatia in care s-a constatat ca, anumiti contribuabili si-au mutat

domiciul/sediul social pe raza administrativ-teritoriala a altor sectoare ale Municipiului

Bucuresti sau a altor localitati, s-au intocmit dosarele de executare si s-au transferat

catre organele competente.

Au fost verificate in baza de date a Directiei Generale Permise si Inmatriculari

Auto mijloacele de transport care generau debite restante. In urma acestei verificari au

fost incetate din baza de date un numar de 3850 mijloace auto. Totodata, au fost

intocmite un numar de 680 de adrese catre Birourile Executorilor Judecatoresti in

vederea inscrierii la masa credala cu sumele restante ale debitorilor executati silit.

In perioada analizata au fost transmise catre contribuabilii aflati in procedura

executarii silite, 850 convocari, in vederea intocmirii proceselor verbale de sechestru.

Ca urmare a modificarii structurii organizatorice Serviciul Executare Silita

Persoane Fizice si Persoane Juridice si Serviciul Urmarire Debite Persoane Juridice au

devenit Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II, iar Serviciul

Urmarire Debite Persoane Juridice a devenit Serviciul Urmarire si Executare Debite

Persoane Juridice. Prin aceasta reorganizare s-a realizat o mai buna distributie a

personalului, coordonarea fiind mai facila. Pentru desfasurarea in conditii normale a

acestor activitati s-a efectuat predarea primirea documentelor intre serviciile implicate.

1. Serviciul Arhiva

In perioada de referinta personalul Serviciului Arhiva a desfasurat urmatoarele

activitati de baza:

 A raspuns solicitarilor diferitelor institutii (Birouri Executori Judecatoresti,

executori bancari, judecatorii etc.), precum si solicitarilor din partea

contribuabililor, constand in intocmire adrese identificare titulari, bunuri, valori

de impunere si altele, intocmire adeverinte, fotocopii documente, intocmire

adrese Birouri Executori Judecatoresti, comunicari pin fax – 32983 lucrari ;

 A intocmit istorice de rol fiscal – 609 lucrari;

 A asigurat activitatea de preluare si arhivare a documentelor.

1. Serviciul Tezaur

Angajatii acestui serviciu au asigurat activitatea de incasare a impozitelor, taxelor

locale si a amenzilor la casieriile deschise in cadrul institutiei. Pentru a veni in sprijinul

contribuabililor, in perioada de acordare a bonificatiei la plata integrala a impozitelor si

taxelor locale, precum si pentru cresterea gradului de incasare, casieriile au avut

program prelungit de lucru, iar in ultima saptamana din luna martie s-a lucrat si in zilele

de sambata si duminica.

1. Serviciul Relatii cu Publicul

In cadrul acestui serviciu a fost asigurata activitatea de inregistrare si distribuire a

corespondentei trimise si primite din/in cadrul institutiei.

Deasemenea, s-a efectuat verificarea raspunsurilor in termenele legale si s-au

analizat timpii de raspuns, in vederea scurtarii cat mai mult posibil a acestora.

In anul 2014 Serviciul Relatii cu Publicul a gestionat un numar de 78.875 adrese

reprezentand corespondenta (intrari, iesiri, lucrari interne, plicuri Delivery).

1. Serviciul Inspectie Fiscala

In perioada analizata, angajatii acestui serviciu au desfasurat activitati de

inspectie fiscala finalizate prin intocmirea rapoartelor de inspectie fiscala, precum si

activitati in ceea ce priveste inventarierea masei impozabile pentru societatile

comerciale si persoanele fizice care datoreaza impozite si taxe locale, inclusiv taxe de

ocupare a domeniului public, taxa pentru afisaj in scop de reclama si publicitate si taxa

pentru serviciile de reclama si publicitate.

In cadrul directiei noastre isi desfasoara activitatea si urmatoarele compartimente:

Serviciul Resurse Umane si Salarizare, Serviciul Contabilitate Financiar – Buget,

Serviciul Evidenta Venituri, Serviciul Juridic, Serviciul Insolventa Falimente Persoane

Juridice, Serviciul Analiza, Selectare si Introducere Amenzi, Serviciul Contracte si

Achizitii, Compartimentul Fonduri Europene, Serviciul Informatica, Serviciul

Monitorizare si Raportare, Serviciul Administrativ, Serviciul Control Intern si Serviciul

Constatare Impunere Persoane Fizice.

III. Cu privire la modul de realizare a obiectivelor Directiei Generale

Impozite si Taxe Locale Sector 3 in domeniul calitatii serviciilor oferite

Preocuparile noastre privind imbunatatirea si modernizarea activitatilor proprii

urmaresc diversificarea serviciilor oferite contribuabililor sectorului 3 urmand tendinta

de sincronizare cu standardele si exigentele actuale si de viitor ale Uniunii Europene.

Cresterea calitatii serviciilor oferite cetatenilor si implicit crearea unei imagini

favorabile institutiei sunt reflectate prin implementarea sistemului de management al

calitatii si a standardelor de control intern/managerial, prin reorganizarea spatiilor de

lucru cu publicul si prin indeplinirea urmatoarelor obiective in domeniul calitatii:

 castigarea increderii contribuabililor, prin oferirea de servicii de calitate,

concretizate prin seriozitate si nivelul profesional ridicat al salariatilor si in

acordarea de informatii concrete, corecte si in conformitate cu prevederile

legale ;

Pentru atingerea acestui obiectiv, in vederea uniformizarii activitatii serviciilor

institutiei si cresterea eficientei acestora, la nivelul directiei au fost

implementate/actualizate proceduri de lucru standardizate bazate pe legislatia aplicabila

in domeniul impozitelor si taxelor locale si pe legislatia conexa, inclusiv in ceea ce

priveste tratarea corespondentei, a reclamatiilor si petitiilor iar personalul institutiei a

participat la cursuri de pregatire profesionala.

 eficientizarea activitatii in relatiile cu contribuabilii si cu alte institutii, obiectiv

dus la indeplinire prin reducerea, cat mai mult posibil, a timpului de redactare si

expediere a raspunsurilor la petitii, adrese, scrisori, etc. ;

 imbunatatirea permanenta a soft-ului existent pentru a obtine rezultate

performante si eficiente pentru colectarea impozitelor si taxelor locale, cu

posibilitatea adaugarii unor noi module de lucru, in viitorul apropiat urmand a

implementa softul de registratura;

 infiintarea Birourilor Unice persoane fizice in cadrul centrelor situate in str.

Sfanta Vineri nr. 32, Lucretiu Patrascanu nr. 3-5 si reamenajarea si modernizarea

spatiului din Str. Campia Libertatii nr. 36, avand ca scop principal asigurarea

unor conditii normale de desfasurare a activitatii cu publicul si a activitatii din

back-office, in conformitate cu normele legale nationale si cu cele europene;

Avand in vedere faptul ca, sediul situat in Str. Campia Libertatii nr. 36 se afla in

renovare, a fost infiintata o casierie in incinta Liceului Tehnologic Nicolae Teclu,

pentru evitarea aglomerarii casieriilor aflate in celelalte sedii ale institutiei si pentru a

asigura contribuabililor posibilitatea achitarii impozitelor si taxelor datorate bugetului

local in conditii normale si civilizate.

 imbunatatirea si actualizarea permanenta a site-ului institutiei pentru a oferi

posibilitatea contribuabililor de a avea acces la informatii in timp real si corect

asupra impozitelor si taxelor locale. Astfel, din anul 2013 site-ul institutiei a fost

reorganizat si modernizat si este actualizat in permanenta, atat prin postarea de

articole cuprinzand informatii utile contribuabililor, cat si noutati privind

modalitatile de plata, actiuni desfasurate de inspectorii din cadru institutiei etc;

 îmbunatatirea continua a sistemului de management al calitatii si al performantei

globale a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin monitorizarea

continua a proceselor si serviciilor realizate, precum si prin evaluarea si analiza

rezultatelor obtinute ;

 urmarirea permanenta a implementarii standardelor de control intern/managerial

si actualizarea stadiului implementarii, in conformitate cu prevederile OMFP nr.

946/2005 – pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial cuprinzand

standardele de control intern/managerial la entitatile publice si pentru dezvoltarea

sistemelor de control intern managerial;

 dezvoltarea de proiecte de colaborare cu celelalte servicii ale Primariei Sectorului

3 si cu unitati deconcentrate ale Ministerului Administratiei si Internelor si

Ministerului Finantelor Publice – in vederea simplificarii procedurilor de lucru si

a transmiterii de informatii necesare desfasurarii activitatii serviciilor;

Ulterior incheierii protocolui de accesare on-line a bazei de date a Serviciului Public

Comunitar Permise si Inmatriculari Auto a urmat proiectul la nivel national intitulat

PATRIMVEN – prin care ANAF a realizat o baza de date comuna cu administratiile

locale, prin schimbul de informatii in format electronic.

Un alt progres major l-a constituit incheierea Protocolului de colaborare cu Camera

Executorilor Judecatoresti de pe langa Curtea de Apel Bucuresti.

Ca urmare a intrarii in vigoare a acestui Protocol, Birourile Executorilor

Judecatoresti isi pot extrage singuri informatiile din baza de date a institutiei, totodata

fiind mandatati de institutia noastra pentru inscrierea in tabelul creditorilor si depunerea

declaratiilor de creanta in numele institutiei.

Prin acest Proiect s-a realizat si degrevarea Serviciului Arhiva in ceea ce priveste

verificarea si transmiterea informatiilor catre Birourile Executorilor Judecatoresti,

activitate ce necesita un volum foarte mare de timp. Timpul astfel castigat va fi folosit

pentru o mai buna organizare a depozitelor de arhiva ale institutiei.

Deasemenea, a fost implementat softul pentru gestionarea dosarelor din instanta

pentru o mai buna evidenta si coordonare a activitatilor desfasurate de Serviciul Juridic

si Serviciul Insolventa, Falimente Persoane Juridice.

 mentinerea si imbunatatirea Sistemului de Management al Calitatii implementat

in institutie in conformitate cu standardul SR EN ISO 9001:2008.

IV. Cu privire la modul de realizare a obiectivului referitor la cresterea

incasarilor si implicit a gradului de colectare a creantelor bugetului local

Pentru a veni in sprijinul contribuabililor, am dezvoltat de-a lungul timpului

diferite modalitati de plata a impozitelor si taxelor locale. Pornind de la plata in numerar,

la casieriile institutiei, plata cu ordin de plata prin banca la care contribuabilul are cont

deschis, am implementat incepand cu data de 18.03.2010 posibilitatea platii prin card

bancar, iar din anul 2012 plata prin sistemul national electronic de plati – www.

ghiseul.ro.

GHISEUL.RO este o solutie moderna de plata si este util atat cetatenilor

domiciliati in sectorul 3, cat si Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3,

aducand un plus de confort, siguranta si rapiditate in ceea ce priveste plata taxelor si

impozitelor prin utilizarea unui card bancar valabil, emis de orice banca .

In anul 2014 s-a continuat activitatea de promovare inceputa inca din anul 2012 a

platii impozitelor si taxelor locale, cu cardul bancar, prin ghiseul.ro. In acest sens, au

fost distribuite flyere la domiciliul contribualilor si la sediul institutiei noastre, s-au

organizat activitati de informare mass-media si s-au organizat standuri in centrele

comercial Auchan Titan, Auchan Vitan si Bucuresti Mall.

Pentru stimularea contribuabililor, pe parcursul anului 2014, au fost organizate,

cu sprijinul Primariei Sectorului 3 si in colaborare cu Visa Europe si Banca Transilvania,

alte doua campanii de promovare a platilor on-line, cu cardul, pe site-ul www.ghiseul.ro

in urma carora au fost oferite premii participantilor inscrisi.

Prima campanie s-a desfasurat in periaoda 01.01.2014 - 31.03.2014, iar premiile

oferite au fost 45 carduri a 500 de lei fiecare.

A doua campanie a anului 2014 a avut loc in intervalul 15.10.2014 – 31.12.2014,

iar premiul a constat intr-un voucher de calatorie in valoare de 700 de euro.

Rezultatele actiunilor de promovare a acestei modalitati de plata se pot concretiza

astfel:

• 3.438.000 lei - total incasari persoane fizice
• 34.000 – utilizatori inrolati in sistemul de plata on-line
• 18.320 – utilizatori activati in sistem
• Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 s-a situat pe primul loc la

nivel national, in ceea ce priveste numarul de utilizatori inrolati, activati,

precum si la incasari (36% din totalul general).

Asa cum mentionam mai sus, unul din obiectivele generale il reprezinta cresterea

gradului de colectare a creantelor bugetului local.

Un indicator viabil al cresterii gradului de colectare a creantelor bugetului local il

reprezinta incasarile realizate la nivelul institutiei.

Astfel, pentru anul 2014 au fost previzionate a se realiza la nivelul Directiei

Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 venituri totale in suma de 205.500.000 lei.

Veniturile incasate de Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 inscrise in

contul de executie incheiat la 31.12.2014 au fost de 205.965.000 lei, ceea ce reprezinta

un grad de realizare de 100,23% fata de prevederile definitive aprobate.

Analizand situatia veniturilor incasate in anii 2013 si 2014 se constata mentinerea

gradului de realizare a veniturilor previzionate pentru respectivii ani peste 100% .

Situatia incasarilor realizate

An

Prevederi aprobate

2012

201.000.000

2013

203.000.000

2014

205.500.000

Incasari realizate

196.292.400

208.294.430

205.965.000

• leiGrad de realizare

97.66%

102.61%

100,23%

Grafic, situatia incasarilor realizate se prezinta astfel:

Situatie comparativa 2012-2013-2014

2013, 208294430

210000000

208000000

206000000

204000000

202000000

(lei) 200000000

198000000

196000000

194000000

192000000

190000000

2014, 205965000

2012

2012, 196292400

1

2013

2014

V. Cu privire la modul de realizare a obiectivelor in ceea ce priveste

realizarea activitatilor curente rezultate din regulamentul de organizare si

functionare

1. Activitatea de impunere a bunurilor impozabile

Activitatea de impunere a bunurilor impozabile este o activitate complexa ce

implica informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de

acestia la ghiseele institutiei, analizarea si efectuarea impunerilor si incetarilor de rol

pentru bunurile impozabile detinute de catre contribuabilii sectorului 3.

In anul 2014, institutia noastra a emis si comunicat un numar de 16.563 decizii de

impunere pentru contribuabili persoane juridice si un numar de 231.277 decizii de

impunere pentru contribuabilii persoane fizice, detinatori de bunuri mobile si imobile

impozabile pe raza administrativ teritoriala a sectorului 3.

Deasemenea, au fost emise un numar de 85.710 decizii de calcul accesorii din

care 6.587 pentru persoane juridice si 79.123 pentru persoane fizice.

Centralizat, activitatea desfasurate de Serviciile Biroul Unic persoane fizice se

prezinta astfel:

Serviciile Biroul Unic persoane fizice

Nr.

Crt.

Activitati desfasurate

Total

1 Declaratii imobile

30764

2 Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate

55548

3 Declaratii mijloace de transport

Declaratii scoatere din evidenta imobile si

4 mijloace de transport

35660

5 Scutiri conform legii

2794

20285

Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice

Nr.

Crt.

Activitati desfasurate

Total

1 Declaratii imobile

4217

2 Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate

44314

3 Declaratii mijloace de transport

10142

4 Declaratii publicitate

Declaratii scoatere din evidenta imobile si

5 mijloace de transport

1192

6 Scutiri conform legii

9890

93

1. Constatarea si verificarea materiei impozabile

Pentru o corecta si facila identificare a bunurilor imobile nedeclarate de catre

persoanele fizice si juridice, a panourilor pentru folosirea mijloacelor de reclama si

publicitate de la locul desfasurarii activitatii, precum si a celor care ocupa domeniul

public, institutia noastra procedeaza la activitatea de inventariere anuala a materiei

impozabile.

Astfel, in perioada analizata, urmare a actiunii de inventariere au rezultat

urmatoarele constatari:

• au fost inventariate 520 de blocuri si au fost impuse un numar de 120

apartamentele nedeclarate din aceste blocuri;

• au fost corectate, acolo unde a fost cazul, adresele postale, titulari rol, numere

scari, s-au deschis roluri nominale unice etc.;

• s-au inventariat 1545 proprietari apartamente in blocuri de locuinte care vor

intra in procesul de reabilitare termica;

• au fost inventariate 3900 panouri publicitare si panouri de afisaj la locul de

desfasurare a activitatii - au fost identificate 367 panouri nedeclarate;

• au fost inventariate locuri publice de pe raza sectorului 3, utilizate temporar, si

au fost impuse 57 de terase nedeclarate;

• au fost verificate pe teren 260 de imobile care au fost receptionate in cursul

anului 2014;

• au fost identificate si impuse societatile comerciale care ocupau domeniul

public cu cai suplimentare de acces, stabilindu-se venituri suplimentare in

suma de 1.283.840 lei;

In anul 2014 au fost demarate si actiuni speciale de inventariere astfel:

• Inventarierea cladirilor monument istoric – 768 imobile, stabilindu-se venituri

suplimentare in suma de 41.256 lei;

• Inventarierea bunurilor imobile dobandite fara acte notariale – in urma careia sau intocmit 23 note de constatare. Aceasta actiune va continua si pe parcursul anului

2015.

1. Activitatea de urmarire si executare silita a creantelor bugetare

Un factor important al mentinerii realizarii veniturilor il reprezinta accentul

deosebit pus in anul 2014 pe activitatea de urmarire si executare silita a debitelor

restante datorate de catre contribuabili bugetului local sector 3.

In acest sens, s-a continuat procedura executarii silite pentru dosarele care nu au

fost inchise pana la 31.12.2013, iar in anul 2014, institutia noastra a demarat procedura

de executare silita prin emiterea si comunicarea de somatii si titluri executorii tuturor

contribuabililor care figurau in evidentele fiscale cu debite restante, si anume: un numar

de 90.593 contribuabili persoane fizice si un numar de 13.432 contribuabili persoane

juridice.

Pentru asigurarea recuperarii debitelor restante, in conformitate cu prevederile

legale in materie, se intocmesc somatii si titluri executorii, si se asigura comunicarea

acestora contribuabililor, prin metodele prevazute de legislatia in vigoare.

In acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce

priveste datele de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea veniturilor,

conturilor bancare si a locurilor de munca ale acestora .

Pe baza informatiilor culese, acolo unde s-a constatat ca in urma comunicarii

somatiei, contribuabilii nu au efectuat plata debitelor restante, s-au intocmit dosarele de

executare, in vederea recuperarii debitelor restante prin poprirea disponibilitatilor din

conturile bancare sau a tertilor, precum si prin instituirea sechestrelor asupra bunurilor

mobile si imobile apartinand debitorilor, sau dosare de insolvabilitate a contribuabililor.

In perioada analizata, au fost infiintate un numar de 2961, popriri asupra

disponibilitatilor bancare si asupra tertilor in cazul perosoanelor fizice, in suma totala de

2.780.000 lei si un numar de 4171 popriri in cazul persoanelor juridice pentru suma de

17.036.957 lei; au fost incheiate si inscrise in cartea funciara un numar de 37 procese

verbale de sechestru, in suma de 1.795.238 lei, iar in perioada urmatoare, in cazul

neachitarii debitelor datorate, urmand ca bunurile sechestrate sa fie valorificate.

Deasemenea, a fost declarata starea de insolvabilitate pentru un numar de 277

persoane fizice pentru suma de 6.524.000 lei, persoane care nu detin in proprietate

bunuri mobile si imobile si nici nu realizeaza venituri.

S-a realizat externalizarea serviciului de imprimare si comunicare a actelor de

executare silita ceea ce conduce la reducerea timpului alocat acestor activitati si la

realizarea unui procent mare de comunicare a actelor administrative fiscale, respectiv la

cresterea numarului de dosare de executare silita si responsabilizarea personalului cu

privire la dosarele intocmite.

1. Activitatea de valorificare a vehiculelor fara stapan sau abandonate

In anul 2014, Serviciul Contracte si Achizitii a asigurat activitatea de informare şi

de publicare privind pregatirea si organizarea licitatiilor, avand ca obiect vanzarea

vehiculelor fara stapan sau abandonate in conditiile Legii nr. 421/2002, privind regimul

juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe terenuri apartinand domeniului

public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale pe domeniul

public/privat al Municipiului Bucuresti aflat in administrarea Sectorului 3, trecute de

drept in proprietatea privata a Municipiului Bucuresti, organizatorii, termenele, precum

si alte informatii care sa edifice respectarea prevederilor legale privind procedurile de

valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice;

In acest sens, s-a asigurat aplicarea si finalizarea procedurilor de atribuire, pe

baza proceselor verbale de licitatie si a proceselor verbale de adjudecare, prin incheierea

contractelor de vanzare-cumparare;

Totalul incasarilor efectuate ca urmare a vanzării vehiculelor fara stapan sau

abandonate in conditiile Legii nr. 421/2002, trecute de drept in proprietatea privata a

Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti, la licitatiile organizate de Directia Generala

Impozite si Taxe Locale Sector 3, se ridica la suma de 112.482,53 lei.

VI. Directii de dezvoltare avute in vedere in perioada imediat urmatoare

In vederea eficientizarii activitatilor institutiei si implicit pentru cresterea

performantei, sunt avute in vedere 3 directii strategice de dezvoltare :

 Activitatea de colectare a impozitelor si taxelor locale

Pentru eficientizarea activitatii de colectare a veniturilor la bugetul local, avand

drept consecinta cresterea gradului de colectare, pentru perioada urmatoare avem in

vedere:

 Externalizarea serviciului de imprimare si comunicare a popririlor asupra

disponibilitatilor banesti ale debitorilor;

 Implementarea procedurilor de lucru Serviciul Declaratii On-line si Call Center si

demararea si implementarea primei etape pentru realizarea depunerii declaratiilor

de impunere si prin mijloace electronice;

 Continuarea campaniei de informare cu privire la plata prin ghiseul.ro si

dezvoltarea proiectelor de colaborare pe aceasta linie, cu Visa Romania si Banca

Transilvania;

 Dezvoltarea softului de gestiune impozite si taxe locale, privind atasarea, in

format electronic, la rolurile fiscale, a documentelor emise, precum si a

confirmarilor de comunicare a acestora catre contribuabili;

 Incheierea unui protocol cu Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate

Imobiliara in vederea accesarii on-line a informatiilor referitoare la imobile

(cladiri si terenuri) detinute in proprietate de catre contribuabilii sectorului 3,

necesar realizarii activitatii de executare silita (aplicare sechestru).

 Activitatea de impunere/inventariere a bunurilor impozabile

In aceasta privinta, eficienta activitatii depinde intr-o mare masura de colaborarea

cu toate celelalte directii subordonate ale Primariei sectorului 3, astfel ca ne propunem

dezvoltarea relatiilor de colaborare cu acestea (ex: Directia de Urbanism si Amenajarea

Teritorului, Directia Generala Politie Locala, Directia Generala de Asistenta Sociala si

Protectia Copilului, Directia Utilitati Publice, Registrul Agricol, Serviciul Cadastru si

Evidenta Patrimoniu), prin accesare on line, reciproca, a bazelor de date sau furnizare

periodica/continua, de informatii in baza unor protocoale.

Astfel, vom putea obtine in timp real informatiile complete referitoare la

autorizatiile de construire eliberate, procesele verbale de receptie incheiate, la spatiile

inchiriate diferitelor societati comerciale in incinta liceelor si scolilor, la autorizatiile de

functionare, persoanele beneficiare de ajutoare sociale, etc. asigurandu-se o evidenta

cat mai exacta si fidela a proprietatilor si proprietarilor din sectorul 3 si a situatiei

fiscale a cestora.

 Calitate servicii/ Imagine favorabila a institutiei

In aceasta directie, eficientizarea presupune atingerea urmatoarelor obiective:

 Reducerea timpului de raspuns la diferitele tipuri de solicitari (petitii, cereri etc.).

In acest sens, ne propunem implementarea softului de registratura si management al

documentelor si incheierea de protocoale de colaborare pe linia furnizarii informatiilor

cu Uniunea Nationala a Executorilor Judecatoresti, Camera Notarilor Publici si alte

institutii solicitante, obtinandu-se astfel:

• un circuit mai scurt si monitorizat al documentelor si implicit reducerea timpului

de raspuns la solicitari;

• degrevarea personalului de sarcina intocmirii raspunsurilor catre autoritatile cu care

vom incheia protocoale de colaborare si obtinere facila si in timp real de catre acestea a

informatiilor ;

• scaderea costurilor cu expedierea raspunsurilor

 Asigurarea unor conditii optime de desfasurare a activitatii de lucru cu publicul .

Este avut in vedere definitivarea reamenajarii spatiului din Campia Libertatii nr.

36 si achizitionarea de echipamente IT;

 Asigurarea unei conduite profesionale adecvate din partea functionarilor

institutiei prin participarea la cursuri de pregatire profesionala in domeniul

comunicarii si managementului impozitelor si taxelor locale, obtinandu-se astfel

un nivel superior de calitate a serviciilor publice;

 Realizarea de seminarii/conferinte pentru educarea contribuabililor persoane

fizice si juridice in domeniul financiar fiscal.

DIRECTOR GENERAL

ILIE PETRE IULIAN