Raport activitate DGITL S3 2016

MUNICIPIUL BUCUREŞTI

SECTORUL 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI

DIRECŢIA GENERALĂ IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE

Str. Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti

Telefon 021-327.51.45 / Fax 021-327.51.46

Adresa de corespondenţă: Str. Lucreţiu Pătrăşcanu nr. 3-5, Sector 3, Bucureşti; email :relatii@ditl3.ro

Direcţia Generală Impozite şi Taxe Locale Sector 3 este operator date cu caracter personal autorizat nr.3090/17.08.2006

Sediul central: Strada Sfânta Vineri nr. 32, Sector 3, Bucureşti, Tel. 021-327.51.45, Fax 021-327.51.46.

RAPORT DE ACTIVITATE

• 2016 Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 functioneaza in baza Hotararii nr. 333/1999

privind aprobarea Protocolului – Cadru si a actiunilor de predare – preluare a exercitarii de catre

consiliile judetene, consiliile locale si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, a atributiilor

prevazute de Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale si a Hotararii nr. 17/26.01.2006 a

Consiliului Local al Sectorului 3, ca serviciu public de interes local cu personalitate juridica si buget

propriu, finantata integral de la bugetul local al sectorului 3.

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin serviciile sale de specialitate, asigura

colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor

contribuabililor persoane fizice si juridice, urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare,

solutionarea obiectiunilor, cererilor si petitiilor legate de activitatea desfasurata.

Intreaga structura organizatorica a Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 a fost

dezvoltata si adaptata astfel incat sa raspunda tuturor necesitatilor cetatenilor sectorului.

In acest sens, activitatea se desfasoara in trei centre, inlesnindu-se astfel accesul contribuabililor

la serviciile de specialitate.

Institutia a trecut printr-un proces de reorganizare si a devenit, in luna august 2014, Directia

Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin Hotararea Consiliului Local Sector 3 nr. 216/28.08.2014

referitoare la denumirea institutiei, Organigrama si statul de personal, statul de functii si Regulamentul

de organizare si functionare ale Directiei Impozite si Taxe Locale Sector 3.

I. Prezentarea activitatilor curente desfasurate in perioada analizata in cadrul serviciilor

Directiei Generale Impozite si Taxe Locale, implicate in activitatea de lucru cu publicul

1. Serviciile Biroul Unic I, II, III si Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice

�

�

�

�

Informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de acestia la

ghiseele Biroului Unic I, II, III si Serviciului Constatare Impunere Persoane Juridice;

Analizarea, solutionarea si operarea in baza de date a cererilor in vederea scutirii de la plata

impozitelor si taxelor locale a persoanelor fizice si juridice care se incadreaza in prevederile

legislatiei in vigoare – aceste operatiuni se efectueaza in timp real;

Eliberarea certificatelor de atestare fiscala – acestea se elibereaza pe loc;

Efectuarea impunerilor si incetarilor de rol pentru bunurile impozabile detinute de catre

contribuabilii sectorului 3 – aceste operatiuni se efectueaza in timp real;

1

�

Intocmirea raspunsurilor in conformitate cu legislatia fiscala, in termen legal, la toate cererile

depuse de catre contribuabili/institutii;

Pentru reglementarea situatiei fiscale a contribuabililor, acolo unde s-a constatat a fi necesar,

s-au intocmit borderouri de debite si/sau scaderi;

S-au intocmit referate in vederea restituirilor si compensarilor de sume provenite in urma

modificarilor efectuate la rolurile fiscale aparute in decursul anului (scutiri, sume achitate in plus,

modificari ale suprafetelor impozabile aparute in urma efectuarii masuratorilor cadastrale etc.).

�

�

In cifre, activitatea Serviciilor Biroul Unic Persoane Fizice I, II, III se rezuma astfel:

Nr. Crt.

Activitati desfasurate

Total

1

Declaratii imobile (impunere + modificare)

63.317

2

Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate

49.485

3

Declaratii mijloace de transport - impunere

45.354

4

Declaratii mijloace de transport - radiere

24.118

5

Modificari roluri fiscale

45.785

6

Scutiri conform legii (instituire + modificare)

10.719

7

Amenzi (diverse + nedeclarare in termen)

10.777

8

Unificari roluri

2.150

Pentru Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice activitatea, centralizata in cifre, se

prezinta astfel:

Nr. Crt.

Activitati desfasurate

Total

1

Adaugare,modificare, anulare, incetare imobile

14.038

2

Certificate Fiscale Intocmite/Eliberate

Adaugare,modificare, anulare, incetare mijloace de

transport

20.467

2.247

5

Declaratii publicitate

Decizii impunere, scoatere din evidenta, sumare

fiscale

42.995

6

Scutiri conform legii

157

7.

Domeniu public si taxe configurabile

1.238

8.

Amenzi nedeclarare

178

9

Modificari roluri fiscale

3.132

3

4

2

19.262

Trebuie remarcat faptul ca, activitatea de impunere a bunurilor impozabile este o activitate

complexa ce implica informarea contribuabililor si preluarea declaratiilor si documentelor depuse de

acestia la ghiseele institutiei, analizarea si efectuarea impunerilor si incetarilor de rol pentru bunurile

impozabile detinute de catre contribuabilii sectorului 3.

In anul 2016, institutia noastra a emis si comunicat un numar de 183.937 decizii de impunere din

care 15.520 decizii de impunere pentru contribuabili persoane juridice si 168.417 decizii de impunere

pentru contribuabili persoane fizice, detinatori de bunuri mobile si imobile impozabile pe raza

administrativ teritoriala a sectorului 3.

Deasemenea, au fost emise un numar de 80.520 decizii referitoare la obligatii de calcul accesorii

din care 7.520 de decizii referitoare la obligatii de calcul accesorii pentru persoane juridice si 73.000 de

decizii referitoare la obligatii de calcul accesorii pentru persoane fizice.

1. Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II si Serviciul Urmarire si

Executare Debite Persoane Juridice

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

S-au intocmit somatii si titluri executorii si s-a asigurat comunicarea acestora contribuabililor,

prin metodele prevazute de legislatia in vigoare, in vederea asigurarii recuperarii debitelor

restante, in conformitate cu prevederile legale in materie.

In acelasi scop, s-au transmis diferitelor institutii, cereri de informatii in ceea ce priveste datele

de identificare actualizate ale contribuabililor, identificarea veniturilor, conturilor bancare si a

locurilor de munca ale acestora.

Au fost verificate, pe baza situatiei primite de la Directia Generala de Evidenta a Persoanei si

Administrarea Bazelor de Date, contribuabilii care figurau in baza de date a institutiei cu amenzi

restante, iar in urma acestei verificari au fost clasate amenzile persoanelor decedate.

Au fost verificate in baza de date a CEC Bank un numar de 75.666 procese verbale de

contraventie.

Au fost introduse in baza de date un numar de 81.603 procese verbale de contraventie si 1454

sentinte civile primite de la organele emitente si au fost clasate un numar de 18.463 procese

verbale de contraventie.

Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II au efectuat transferuri de dosare

ale mijloacelor de transport pentru contribuabili care si-au schimbat domiciliul de pe raza

administrativ-teritoriala a sectorului 3 – in numar de 3.047.

Au fost verificate 152.999 roluri nominale unice din lista de ramasite.

Au fost efectuate 6.738 adrese de infiintare a popririi pentru contribuabili persoane fizice, in

suma totala de 10.908.484 lei si s-au intocmit 1.381 adrese de ridicare a popririi.

Serviciile Urmarire si Executare Debite Persoane Fizice I si II au efectuat o ampla actiune de

comunicare cu contribuabilii prin posta electronica sau telefon pentru comunicarea proceselor

verbale de amenda introduse in baza de date – 11.507 comunicari prin e-mail sau telefon.

Serviciul Urmarire si Executare Debite Persoane Juridice a efectuat activitatile curente constand

in: deplasari pe teren pentru inmanarea convocarilor si clarificarea situatiei fiscale a societatilor

debitoare, întocmirea de plicuri, confirmari primire si borderouri corespondenta pentru convocari

si adrese, verificarea si actualizarea listei de ramasite, verificarea somatiilor si popririlor achitate,

transmiterea sumarelor nota de plata pe e-mail si fax, emiterea si comunicarea somaţiilor,

emiterea si comunicarea popririlor, ridicari popriri si sechestre, reglarea suprasolvirilor

provenind din amenzi, verificarea conturilor societatilor, verificari auto in baza politiei si

verificari la O.N.R.C, Ministeul Finantelor etc., deplasări la Judecătorii, Direcţii Impozite şi

Taxe, Primării, Secţii de Poliţie si Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara pentru

comunicări adrese.

3

•

•

•

S-a continuat procedura executarii silite pentru dosarele care nu au fost inchise pana la

31.12.2015, iar in anul 2016 institutia noastra a demarat procedura de executare silita prin

emiterea si comunicarea de somatii si titluri executorii tuturor contribuabililor care figurau in

evidentele fiscale cu debite restante. Au fost emise un numar total de 89.590 somatii si titluri

executorii din care 83.161 pentru contribuabili persoane fizice si un numar de 6.429 contribuabili

persoane juridice.

Pe baza informatiilor culese, acolo unde s-a constatat ca in urma comunicarii somatiei,

contribuabilii nu au efectuat plata debitelor restante, s-au intocmit dosarele de executare, in

vederea recuperarii debitelor restante prin poprirea disponibilitatilor din conturile bancare sau a

tertilor, precum si prin instituirea sechestrelor asupra bunurilor mobile si imobile apartinand

debitorilor, sau dosare de insolvabilitate a contribuabililor.

In perioada analizata, au fost infiintate un numar de 2.527 popriri in cazul persoanelor juridice

pentru suma de 10.914.056 lei; au fost incheiate si inscrise in cartea funciara un numar de 82

procese verbale de sechestru, in suma de 546.007 lei, iar in cazul neachitarii debitelor datorate,

bunurile sechestrate urmeaza sa fie valorificate.

1. Serviciul Inspectie Fiscala

Pentru o corecta si facila identificare a bunurilor impozabile nedeclarate de catre persoanele

fizice si juridice, a panourilor pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate de la locul

desfasurarii activitatii, precum si a celor care ocupa domeniul public, institutia noastra procedeaza la

activitatea de inventariere anuala a materiei impozabile.

In perioada analizata, angajatii acestui serviciu au desfasurat activitati de inspectie fiscala

finalizate prin intocmirea rapoartelor de inspectie fiscala, precum si activitati in ceea ce priveste

inventarierea masei impozabile pentru societatile comerciale si persoanele fizice care datoreaza impozite

si taxe locale, inclusiv taxe de ocupare a domeniului public, taxa pentru afisaj in scop de reclama si

publicitate si taxa pentru serviciile de reclama si publicitate.

Activitatea Serviciului Inspectie Fiscala s-a desfasurat in conformitate cu prevederile Planului de

Inspectia Fiscala, elaborat in baza Analizei de Risc, efectuata la finele anului 2015.

Activitatile desfasurate au fost structurate pe intervale de timp, conform calendarului aprobat:

• Inventariarea panourilor publicitare aflate pe raza Sectorului 3 in vederea stabilirii corecte a

taxelor de reclamă şi publicitate datorate de către contribuabili bugetului local al Consiliului

Local al Sectorului 3 - 01.01-31.05.2016;

• Inventarierea contribuabililor care datoreaza taxa pentru promovarea turistica a municipiului

Bucuresti - 01.01-31.03.2016;

• Inventarierea contribuabililor care ocupa locuri publice cu terase pe raza Sectorului 3 01.06-30.11.2016;
• Inventarierea imobilelor din Cartierul 23 August - 01.01-31.12.2016;
• Verificarea contribuabililor persoane fizice care detin in proprietate imobile cu destinatia

nerezidentiala, unde sunt inregistrate puncte de lucru si sedii secundare. 01.07-31.12.2016.

Deasemenea, Serviciul Inspectie Fiscala a gestionat cererile si dosarele referitoare la compensarea

sumelor la bugetul local si restituirea sumelor achitate in plus de persoanele juridice catre bugetul local

al Sectorului 3.

• In intervalul 01.01-30.06.2017 Serviciul Inspectie Fiscala a analizat, intocmit si finalizat

toate solicitarile depuse de catre contribuabili pentru scutirea de la plata a 50% din

majorarile de intarziere, in conformitate cu prevederile OUG nr.44/2015 si HCLS3

nr.31/2016.

4

-

In intervalul 01.01-30.06.2017 Serviciul Inspectie Fiscala a analizat toate solicitarile depuse

de catre contribuabili pentru scutirea de la plata a impozitului pe cladirile clasificate ca

monumente istorice, in conformitate cu prevederile OUG nr.44/2015 si HCLS3 nr.30/2016

si a inaintat dosarele spre aprobare comisiei de analiza constituite la nivelul Sectorului 3 al

municipiului Bucuresti.

Concret activitatea acestui serviciu este rezumata astfel:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Dosare restituire sume platite in plus: 182

Dosare compensare plati: 34

Adrese/raspunsuri adrese: 613

Convocari/Instiintari: 1.384

Note constatare: 1.227

Dosare scutire majorari OUG nr.44/2015: 514

Lucrari efectuate prin care s-au stabilit debite suplimentare: 713

Sume stabilite: 6.886.881,76 lei

1. Serviciul Insolventa Falimente Persoane Juridice

Activitatea privind identificarea si recuperarea debitelor datorate de catre persoanle juridice aflate in

insolventa este un proces complex ce presupune colaborarea institutiei noastre cu diverse entitati cum ar

fi : Oficiul National al Registrului Comertului, administratori judiciari, lichidatori judiciari etc.

Activitatea curenta a Serviciului Insolventa si Falimente Persoane Juridice vizeaza urmatoarele

aspecte:

• verificari in Avantax societati comeriale in insolventa/ORC: 10.130
• verificari situatie plati Avantax : 7.200
• raspunsuri la adrese pentru societati fara bunuri si debite: 4.130
• puncte de vedere adunare creditori: 489
• declaratii de creanta/ declaratie de creanta actualizata: 672
• listare situatie patrimoniu la rol si sumar nota de plata/cont fiscal: 1.850
• comunicare prin fax adrese: 8.500
• operare stare speciala (insolventa, faliment): 241
• atasare acte la dosar: 19.000
• adresa comunicare acte catre lichidator: 211
• operare stare speciala (radiere, dizolvare, lichidare): 760
• adrese lichidatori - lamurire patrimoniu: 244
• verificari in BPI societati in insolventa: 8.000
• verificare portal instanta de judecata: 3.500
• declaratii de creanta ORC: 153
• contestatii/intampinari/raspunsuri la intampinare/apel/recurs: 63
• reprezentare instanta: 24
• inregistrare societati in programul de litigii: 535
• raspuns prin e-mail la adrese pentru societati fara bunuri si debite: 70
• intocmire dosare de instanta: 70
• adresa ONRC - 23

5

1. Serviciul Arhiva

In perioada de referinta personalul Serviciului Arhiva a desfasurat urmatoarele activitati de baza:

• Intocmire istorice de rol fiscal – 744 lucrari
• Intocmire adeverinte bunuri – 109 lucrari
• Intocmire adrese Birouri Executori Judecatoresti, comunicari pin fax – 15.348 lucrari
• Intocmire adrese identificare titulari bunuri, valoare de impunere etc. – 2.974 lucrari

De asemenea a fost asigurata activitatea de preluare si arhivare a documentelor.

1. Serviciul Tezaur

Angajatii acestui serviciu au asigurat activitatea de incasare a impozitelor, taxelor locale si a

amenzilor la casieriile deschise in cadrul institutiei. Pentru a veni in sprijinul contribuabililor, in

perioada de acordare a bonificatiei la plata integrala a impozitelor si taxelor locale, precum si pentru

cresterea gradului de incasare, casieriile au avut program prelungit de lucru, iar in ultima saptamana din

luna iunie s-a lucrat si in zilele de sambata si duminica.

Pe parcursul anului 2016 s-au efectuat incasari prin urmatoarele modalitati de plata:

• POS – 13.011.284 lei
• NUMERAR – 53.603.522 lei

Personalul din cadrul Serviciului Tezaur asigura si efectuarea de operatiuni de plati in cadrul

procedurii de restituire a sumelor catre contribuabili, conform documentelor intocmite de Serviciul

Contabilitate Financiar Buget.

In anul 2016 plata indemnizatiilor cuvenite membrilor si operatorilor din sectiile de votare ale

sectorului 3, pentru scrutinurile din lunile iunie si decembrie 2016 s-a facut prin intermediul casieriilor

Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3.

1. Serviciul Relatii cu Publicul

In cadrul acestui serviciu a fost asigurata activitatea de inregistrare si distribuire a corespondentei

trimise si primite din/in cadrul institutiei.

Deasemenea, s-a efectuat verificarea raspunsurilor in termenele legale si s-au analizat timpii de

raspuns, in vederea scurtarii cat mai mult posibil a acestora.

In anul 2016 Serviciul Relatii cu Publicul a gestionat un numar de 72.489 adrese reprezentand

corespondenta (intrari, iesiri, lucrari interne).

Incepand cu luna noiembrie 2015 a fost implementata o noua modalitate de completare a

confirmarilor de primire pentru plicurile de trimitere a corespondetei catre contribuabili prin firma de

curierat prestatoare. Completarea se face on-line, in programul informatic pus la dispozitie de firma de

curierat, plicurile ridicandu-se zilnic (in vederea distribuirii) de la Serviciul Relatii cu Publicul. Aceasta

modalitate asigura rapiditatea completarii datelor de corespondenta si o mai mare promptitudine in

desfasurarea activitatii de distribuire a plicurilor, precum si posibilitatea verificarii statusului.

In anul 2016 au fost expediate 31.490 plicuri.

1. Serviciului Analiza, Selectare si Introducere Amenzi

• S-au luat in evidenta un numar de 81.603 procese verbale de contraventie si 1.454 sentinte civile

primite de la Serviciul Relatii cu Publicul;

• Din cele 82.925 titluri executorii primite de la registratura, la o prima verificare, 5.298 sunt

necorespunzatoare din punct de vedere legal si vor fi restituite institutiilor emitente;

• S-au verificat in baza de date un numar de 96.279 titluri executorii pentru care s-au intocmit si

transmis adresele de preluare in debit catre institutiile emitente;

6

• S-au transmis, prin fax, confirmarile de preluare in debit pentru un numar de 1.454 sentinte civile;
• S-au introdus in baza de date procese verbale a caror suma totala este 27.268.135 lei;
• S-au identificat un numar de 11.576 titluri executorii platite la care s-a atasat chitanta aferenta si sau intocmit borderourile in vederea predarii acestora catre Serviciul Arhiva;
• S-au predat catre Serviciile Urmarire si Executare Persoane Fizice 73.992 titluri executorii,

introduse in baza de date si un numar de 389 titluri executorii clasate;

• S-au transmis catre institutiile emitente confirmari de preluare in debit pentru un numar de 87.411

titluri executorii;

• Un numar de 2.370 titluri executorii sunt neconforme cu legislatia in vigoare si se vor returna

emitentilor;

• S-au adaugat in baza de date 3.818 roluri noi;
• S-au modificat un numar de 1.544 roluri (introdus CNP-uri, modificat sau completat adrese);
• S-au intocmit 333 adrese si plicuri pentru a returna un continut de 2.591 procese verbale

necorespunzatoare din punct de vedere legal.

• S-au intocmit si transmis prin fax, e-mail sau posta un numar de 296 adrese, prin care s-au returnat

1246 de procese verbale necorespunzatoare din punct de vedere legal.

9.Serviciul Contracte si Achizitii – valorificarea vehiculelor fara stapan sau abandonate

In anul 2016, Serviciul Contracte si Achizitii a asigurat activitatea de informare şi de publicare

privind pregatirea si organizarea licitatiilor, avand ca obiect vanzarea vehiculelor fara stapan sau

abandonate in conditiile Legii nr. 421/2002, privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau

abandonate pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor administrativteritoriale pe domeniul public/privat al Municipiului Bucuresti aflat in administrarea Sectorului 3,

trecute de drept in proprietatea privata a Municipiului Bucuresti, organizatorii, termenele, precum si alte

informatii care sa edifice respectarea prevederilor legale privind procedurile de valorificare a bunurilor

apartinand institutiilor publice.

In acest sens, s-a asigurat aplicarea si finalizarea procedurilor de atribuire, pe baza proceselor

verbale de licitatie si a proceselor verbale de adjudecare, prin incheierea contractelor de vanzarecumparare.

Totalul incasarilor efectuate ca urmare a vanzării vehiculelor fara stapan sau abandonate in

conditiile Legii nr. 421/2002, trecute de drept in proprietatea privata a Sectorului 3 al Municipiului

Bucuresti, la licitatiile organizate de Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3, se ridica la

suma de 42.433,80 lei.

In cadrul directiei noastre isi desfasoara activitatea si urmatoarele compartimente: Serviciul

Resurse Umane si Salarizare, Serviciul Contabilitate Financiar – Buget, Serviciul Evidenta Venituri,

Serviciul Juridic, Serviciul Contracte si Achizitii, Compartimentul Fonduri Europene, Serviciul

Informatica, Serviciul Monitorizare si Raportare, Serviciul Administrativ, Serviciul Control Intern si

Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice.

7

II. Cu privire la modul de realizare a obiectivelor Directiei Generale Impozite si Taxe

Locale Sector 3 in domeniul calitatii serviciilor oferite

Preocuparile noastre privind imbunatatirea si modernizarea activitatilor proprii urmaresc

diversificarea serviciilor oferite contribuabililor sectorului 3 urmand tendinta de sincronizare cu

standardele si exigentele actuale si de viitor ale Uniunii Europene.

Cresterea calitatii serviciilor oferite cetatenilor si implicit crearea unei imagini favorabile institutiei

sunt reflectate prin implementarea sistemului de management al calitatii si a standardelor de control

intern/managerial, prin reorganizarea spatiilor de lucru cu publicul si prin indeplinirea urmatoarelor

obiective in domeniul calitatii:

• castigarea increderii contribuabililor, prin oferirea de servicii de calitate, concretizate prin

seriozitate si nivelul profesional ridicat al salariatilor si in acordarea de informatii concrete,

corecte si in conformitate cu prevederile legale ;

Pentru atingerea acestui obiectiv, in vederea uniformizarii activitatii serviciilor institutiei si cresterea

eficientei acestora, la nivelul directiei au fost implementate/actualizate proceduri de lucru standardizate

bazate pe legislatia aplicabila in domeniul impozitelor si taxelor locale si pe legislatia conexa, inclusiv in

ceea ce priveste tratarea corespondentei, a reclamatiilor si petitiilor iar personalul institutiei a participat

la cursuri de pregatire profesionala.

• eficientizarea activitatii in relatiile cu contribuabilii si cu alte institutii, obiectiv dus la indeplinire

prin reducerea, cat mai mult posibil, a timpului de redactare si expediere a raspunsurilor la petitii,

adrese, scrisori, etc. ;

• imbunatatirea permanenta a soft-ului existent pentru a obtine rezultate performante si eficiente

pentru colectarea impozitelor si taxelor locale, cu posibilitatea adaugarii unor noi module de

lucru, in viitorul apropiat urmand a implementa softul pentru registratura;

• infiintarea Birourilor Unice persoane fizice in cadrul centrelor situate in str. Sfanta Vineri nr. 32,

Lucretiu Patrascanu nr. 3-5 si reamenajarea si modernizarea spatiului din Str. Campia Libertatii

nr. 36, avand ca scop principal asigurarea unor conditii normale de desfasurare a activitatii cu

publicul si a activitatii din back-office, in conformitate cu normele legale nationale si cu cele

europene;

• imbunatatirea si actualizarea permanenta a site-ului institutiei pentru a oferi posibilitatea

contribuabililor de a avea acces la informatii in timp real si corect asupra impozitelor si taxelor

locale. Site-ul institutiei este actualizat in permanenta, prin postarea de articole cuprinzand

informatii utile contribuabililor, noutati privind modalitatile de plata si actiuni desfasurate de

inspectorii din cadru institutiei etc;

• imbunatatirea continua a sistemului de management al calitatii si al performantei globale a

Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3 prin monitorizarea continua a proceselor si

serviciilor realizate, precum si prin evaluarea si analiza rezultatelor obtinute;

• urmarirea permanenta a implementarii standardelor de control intern/managerial si actualizarea

stadiului implementarii, in conformitate cu prevederile Ordinului nr.400/2015 pentru aprobarea

Codului controlului intern/managerial al entitatilor publice;

• dezvoltarea de proiecte de colaborare cu celelalte servicii ale Primariei Sectorului 3 si cu unitati

deconcentrate ale Ministerului Administratiei si Internelor si Ministerului Finantelor Publice – in

vederea simplificarii procedurilor de lucru si a transmiterii de informatii necesare desfasurarii

activitatii serviciilor;

• mentinerea si imbunatatirea Sistemului de Management al Calitatii implementat in institutie in

conformitate cu standardul SR EN ISO 9001:2008.

8

III. Analizarea obiectivelor generale propuse pentru anul 2016

Principalele actiuni organizate la nivelul institutiei, au avut ca obiectiv final urmatoarele aspecte:

1. Implementarea si mentinerea politicii in domeniul calitatii serviciilor oferite cetatenilor, astfel

incat sa se asigure in raport cu acestia o imagine favorabila a institutiei.

In anul 2016 calitatea serviciilor oferite o fost monitorizata prin diverse metode, cea mai utilizata si

eficienta fiind cea a completarii de catre contribuabilii, personae fizice si juridice, a chestionarelor de

monitorizare a satifactiei in raport cu serviicile oferite de institutia noastra.

Monitorizarea gradului de satisfactie al contribuabililor s-a efectuat in raport cu o serie de criterii

necesare pentru evidentierea punctelor forte si a punctelor slabe ale activitatii desfasurate in cadrul

institutiei.

Rezultatele obtinute ca urmare a activitatii de monitorizare se pot reprezenta grafic astfel:

1. Cum apreciati modul de comunicare cu institutia noastra?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

10

16

4

4

2

3

6

4

5

8

14

5

calificativ

satisfacator

31

37

13

3

12

2

25

18

26

29

31

12

9

calificativ

bun

185

213

41

17

45

25

151

100

157

168

189

97

calificativ

foarte bun

697

881

161

107

163

92

654

504

665

766

830

542

1. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul atitudinii?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

4

5

8

3

2

4

0

0

3

3

1

1

calificativ

satisfacator

16

22

8

0

4

5

18

7

11

12

15

5

10

calificativ foarte

calificativ bun

bun

124

850

143

1063

35

184

17

125

36

196

8

114

96

776

56

627

95

827

101

925

134

1018

62

645

1. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul promptitudinii?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

7

7

13

2

2

7

3

2

2

3

2

2

calificativ

satisfacator

28

22

12

2

8

3

20

9

13

15

15

7

11

calificativ

bun

201

143

40

21

34

9

118

69

115

122

169

70

calificativ foarte bun

902

820

170

121

193

112

751

609

805

900

981

651

1. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul competentei profesionale?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

5

2

7

2

1

4

0

0

1

3

0

1

calificativ

satisfacator

10

20

6

2

3

4

10

4

6

5

11

3

12

calificativ

bun

131

156

34

12

53

11

99

53

113

218

139

64

calificativ foarte

bun

845

1052

186

130

182

112

878

628

812

920

1017

661

1. Cum apreciati activitatea personalului institutiei sub aspectul calitatii lucrarilor efectuate ?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

3

3

9

1

1

4

0

2

1

3

1

1

calificativ

satisfacator

17

25

8

2

4

3

15

5

7

4

12

6

calificativ

bun

146

175

35

18

40

13

125

86

106

126

153

85

13

calificativ foarte bun

815

1030

184

123

190

111

744

589

816

904

999

638

1. Cum apreciati modul in care raspundem la problemele semnalate de dvs?

(modul de tratare a problemelor pe care le-ati ridicat)

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

11

13

12

6

1

7

2

3

5

4

3

4

calificativ

satisfacator

28

42

6

1

8

4

21

6

18

18

29

12

14

calificativ bun

199

226

51

19

46

24

169

114

148

164

179

117

calificativ foarte

bun

745

954

165

119

180

95

687

558

752

845

941

595

1. Cum apreciati in ansamblu relatia dumneavoastra cu noi?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

13

15

15

4

2

7

6

3

5

6

6

4

calificativ

satisfacator

33

49

14

3

13

7

35

15

27

31

44

14

15

calificativ

bun

299

326

78

41

66

29

236

140

218

253

259

140

calificativ foarte

bun

641

845

129

96

156

89

610

524

675

743

854

572

1. Cum apreciati introducerea sistemului de plata online a impozitelor si taxelor aferente

sectorului 3 prin “ghiseul.ro”?

Luna

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

calificativ

nesatisfacator

10

16

4

4

2

3

6

4

5

8

14

5

calificativ

satisfacator

31

37

13

3

12

2

25

18

26

29

31

12

16

calificativ bun

185

213

41

17

45

25

151

100

157

168

189

97

calificativ foarte

bun

697

881

161

107

163

92

654

504

665

766

830

542

1. Cresterea incasarilor si implicit a gradului de colectare a creantelor bugetului local.

Acest obiectiv nu s-a realizat datorita implementarii prevederilor Legii nr. 227/2015 privind

Codul Fiscal, precum si a unor incasari atipice pe parcursul anului 2015. Astfel, incasarile atipice in

valoare de 7.615.000 lei si si diminuarea obligatiilor de plata pentru contribuabilii persoane juridice au

condus la o scadere a incasarilor provenite din creantele fiscale.

Cu toate acestea, intensificarea activitatii de executare silita si inspectie fiscala au condus la o

diferenta de doar 2.795.000 lei in anul 2016, fata de incasarile anului precedent.

Bugetul pentru anul 2016 a fost corect dimensionat, avandu-se in vedere influentele generate de

modificarile legislative.

Pentru anul 2016 au fost previzionate a se realiza la nivelul Directiei Generale Impozite si Taxe

Locale Sector 3 venituri totale in suma de 202.500.000 lei. Veniturile incasate de Directia Generala

Impozite si Taxe Locale Sector 3 inscrise in contul de executie incheiat la 31.12.2016 au fost de

208.461.000 lei, ceea ce reprezinta un grad de realizare de 102,94% fata de prevederile definitive

aprobate.

Analizand situatia veniturilor incasate in anii 2013, 2014, 2015 si 2016 se constata mentinerea

gradului de realizare a veniturilor previzionate pentru respectivii ani peste 100% .

Anul

2013

2014

2015

2016

Prevederi aprobate

203.000.000 lei

205.500.000 lei

209.200.000 lei

202.500.000 lei

Incasari realizate

208.294.430 lei

205.965.000 lei

212.477.000 lei

208.461.000 lei

Grafic, situatia incasarilor realizate se prezinta astfel:

17

Grad de realizare

102.61%

100,23%

101,57%

102,94%

Situatie comparativa 2013-2016

213,000,000.00

212,000,000.00

211,000,000.00

210,000,000.00

209,000,000.00

208,000,000.00

207,000,000.00

206,000,000.00

205,000,000.00

204,000,000.00

203,000,000.00

202,000,000.00

2013

2014

2015

2016

1. Realizarea activitatilor curente rezultate din regulamentul de organizare si functionare al

institutiei.

Acest obiectiv a fost realizat in proportie de 100%.

1. Cresterea incasarilor prin plati electronice, prin sistemul de plata ghiseul.ro pentru persoane

fizice.

Pentru a veni in sprijinul contribuabililor, am dezvoltat de-a lungul timpului diferite modalitati

de plata a impozitelor si taxelor locale. Pornind de la plata in numerar, la casieriile institutiei, plata cu

ordin de plata prin banca la care contribuabilul are cont deschis, am implementat incepand cu data de

18.03.2010 posibilitatea platii prin card bancar, iar din anul 2012 plata prin sistemul national electronic

de plati – www. ghiseul.ro.

GHISEUL.RO este o solutie moderna de plata si este util atat cetatenilor domiciliati in sectorul 3,

cat si Directiei Generale Impozite si Taxe Locale Sector 3, aducand un plus de confort, siguranta si

rapiditate in ceea ce priveste plata taxelor si impozitelor prin utilizarea unui card bancar valabil, emis de

orice banca.

In anul 2016 s-a continuat activitatea de promovare inceputa inca din anul 2012 a platii

impozitelor si taxelor locale, cu cardul bancar, prin ghiseul.ro. In acest sens, au fost distribuite flyere la

domiciliul contribualilor si la sediul institutiei noastre, s-au organizat activitati de informare mass-media

si s-au organizat standuri in centrele comercial Auchan Titan si Bucuresti Mall.

Rezultatele actiunilor de promovare a acestei modalitati de plata, din anul 2012 si pana in prezent,

se pot concretiza astfel:

An de referinta

2012

2013

2014

2015

Nr. plati

781

4.183

12.647

19.574

18

Total incasari

156.864

943.978

3.102.964

4.774.028

2016

Luna

Ianuarie

Februarie

Martie

Aprilie

Mai

Iunie

Iulie

August

Septembrie

Octombrie

Noiembrie

Decembrie

26.666

6.944.258

Numar

Numar

Numar

Numar

plati 2012 plati 2013 plati 2014 plati 2015

1

560

2,352

4,246

42

726

3,148

4,262

510

1,661

4,520

7,314

53

156

348

530

27

72

220

356

11

51

171

304

11

71

178

289

15

124

174

286

16

185

406

408

22

142

329

461

47

230

335

397

26

205

466

668

Numar plati

2016

6,648

5,175

7,414

1,020

951

1,090

538

426

754

745

832

1,000

8,000

7,000

6,000

Numar plati 2012

5,000

Numar plati 2013

4,000

Numar plati 2014

Numar plati 2015

3,000

Numar plati 2016

2,000

1,000

Luna

Sume

achitate

2012

ie

Au

gu

Se

s

pt

em t

br

O

ie

ct

om

br

N

ie

oi

em

b

D

ec rie

em

br

ie

Iu

l

ie

Iu

n

M

ai

Fe

b

Ia

n

ua

rie

ru

ar

ie

M

ar

tie

Ap

ril

ie

0

Sume

achitate

2013

Sume

achitate

2014

19

Sume

achitate

2015

Sume

achitate

2016

Ianuarie

Februarie

Martie

Aprilie

Mai

Iunie

Iulie

August

Septembrie

Octombrie

Noiembrie

Decembrie

50.00

6,734.40

101,575.04

11,579.47

4,509.41

2,785.28

870.75

925.30

5,004.03

6,173.14

9,090.41

7,566.48

517,236.07

117,266.31

954,899.00 1,553,903.00

103,141.27

767,700.27

841,989.00 1,267,086.00

394,250.65 1,129,150.20 1,959,648.00 2,010,072.00

33,900.26

83,362.06

167,983.00

261,415.00

26,040.84

61,790.96

100,556.00

297,050.00

9,438.74

31,953.67

75,837.00

370,791.00

10,235.98

50,638.25

68,688.00

127,153.00

24,169.81

38,472.89

78,245.00

132,906.00

38,789.72

103,754.87

82,980.00

392,552.00

54,400.30

82,800.00

101,426.00

237,891.00

75,588.47

107,204.45

104,541.00

266,749.00

56,755.60

128,900.12

223,711.00

395,522.00

2,500,000.00

2,000,000.00

Sume achitate 2012

1,500,000.00

Sume achitate 2013

Sume achitate 2014

Sume achitate 2015

1,000,000.00

Sume achitate 2016

500,000.00

Ia

nu

Fe a rie

br

ua

r ie

M

ar

tie

Ap

ril

ie

M

ai

Iu

ni

e

Iu

l

A ie

Se ugu

s

pt

em t

O bri

ct

om e

No b ri

ie e

De mbr

ce ie

m

br

ie

0.00

La finele anului 2016 existau 61.000 utilizatori inrolati si 35.000 utilizatori activati pe portalul

www.ghiseul.ro.

Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 a castigat in anii 2014 si 2015, premiul

pentru cea mai buna colectare electronica a taxelor si impozitelor, in cadrul Galelor Premiilor NOCASH pentru industria cardurilor – editia a XIII-a si a XIV-a.

In anul 2016 institutia noastra a castigat premiul pentru cea mai buna distributie de credentiale si

promovare a sistemului de plata ghiseul.ro.

20

Primaria Sector 3 prin Directia Generala Impozite si Taxe Locale Sector 3 a castigat premiul

pentru cel mai de succes parteneriat public-privat la nivel national.

1. Implementarea sistemului electronic de plata prin portalul www.ghiseul.ro si pentru

persoanele juridice.

O alta realizare importanta o reprezinta faptul ca, incepand cu ianuarie 2016 exista un sistem

electronic de plata a taxelor si impozitelor si pentru persoane juridice similar ghiseului.ro., sistem unic,

in momentul de fata, la nivel national.

La data de 31.12.2016 erau 3.500 utilizatori inrolati persoane juridice si 890 utilizatori activati

persoane juridice.

In cursul anului 2016 s-au inregistrat 308 plati in valoare de 457.056 lei.

1. Externalizarea serviciului de imprimare si comunicare a popririlor asupra disponibilitatilor

banesti ale debitorilor.

Lipsa prevederilor legale in domeniu a condus la neindeplinirea acestui obiectiv.

7.Implementarea procedurilor de lucru la Serviciul Declaratii On-line si Call Center si demararea

si implementarea primei etape pentru realizarea depunerii declaratiilor de impunere si prin mijloace

electronice.

Procedura complexa de obtinere a aprobarilor de la Consiliul Local Sector 3 si Consiliul General

al Municipiului Bucuresti a agenerat imposibilitatea indeplinirii, in anul 2016 a acestui obiectiv.

1. Continuarea campaniei de informare cu privire la plata prin ghiseul.ro, pentru personele fizice

si dezvoltarea proiectelor de colaborare pe aceasta linie, cu Visa Romania si Banca Transilvania.

Pentru stimularea contribuabililor, in perioada 01.01.2016 – 31.03.2016, a fost organizata, cu

sprijinul Primariei Sectorului 3 si in colaborare cu Visa Europe si Banca Transilvania, a cincea

campania de promovare a acestei modalitati de plata. Persoanele care si-au activat contul pe

www.ghiseul.ro in perioada de desfasurarea a campaniei au fost inscrise automat in concurs pentru

castigarea celor 7 premii a cate 500 lei fiecare.

1. Dezvoltarea softului de gestiune impozite si taxe locale, privind atasarea, in format electronic,

la rolurile fiscale, a documentelor emise, precum si a confirmarilor de comunicare a acestora catre

contribuabili.

In anul 2016 softul de gestiune a impozitelor si taxelor locale “AVANTAX” a fost dezvoltat cu

modulul privind executarea silita si modulul de gestiune a parcarilor din sectorul 3.

IV. Obiective pentru perioada imediat urmatoare

� Realizarea bugetului previzionat pentru anul 2017.

� Cresterea incasarilor realizate din obligatii de plata neachitate pana la 31.12.2016.

� Mentinerea gradului de satisfactie a contribuabililor in raport cu activitatea desfasurata de

angajatii institutiei.

� Mentinerea timpului mediu redus de raspuns la solicitarile contribuabililor si identificarea

spetelor cu timp mai mare de raspuns in vederea diminuarii acestuia.

� Imbunatatirea permanenta a softului de gestiune a taxelor si impozitelor

� Dezvoltarea de proiecte de colaborare cu diverse institutii, pentru simplificarea accesarii datelor

necesare in desfasurarea activitatii curente.

� Implementarea unui program de lucru extins cu publicul ( dupa ora 16.30).

21

� Implementarea declaratiilor on-line (cel putin o declaratie pentru anul 2017).

� Initierea de campanii de promovare care au drept scop inregistrarea unui trend crescator al

numarului de utilizatori ai ghiseului.ro si a incasarilor, in cazul persoanelor juridice, pana la

finele anului 2017.

� Realizarea arhivei centralizate a institutiei in spatiul din fostul liceu Nicolae Teclu.

� Realizarea de seminarii/conferinte pentru educarea contribuabililor persoane fizice si juridice in

domeniul financiar fiscal.

� Dezvoltarea si implementarea proiectului intitulat generic”DATACENTER”, care are ca scop

integrarea bazelor de date individuale ale tuturor serviciilor si institutiilor publice aflate in

subordinea Consiliului Local Sector 3, proiect pentru care Directia Generala Impozite si Taxe

Locale Sector 3 a fost desemnata coordonator principal.

DIRECTOR GENERAL

ILIE PETRE IULIAN

22